Основные направления реализации политики противодействия коррупции в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации (на материалах муниципального образования «Ржаксинский район Тамбовской области)

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты коррупции 6
1.1 Понятие коррупции и современное состояние российского антикоррупционного законодательства 6
1.2 Причины распространения и социальные последствия коррупции в современной России 17
Глава 2. Правовые основы борьбы с коррупцией в муниципальном образовании Ржаксинского района Тамбовской области) 26
2.1. Нормативно-правовые акты по противодействию коррупции Администрации Ржаксинского района 26
2.2. Деятельность Администрации Ржаксинского района по предупреждению коррупции 31
Глава 3. Пути совершенствования антикоррупционной деятельности в органах муниципальной власти 35
3.1 Совершенствование планирования и контроля противодействия коррупции в муниципальных образованиях 35
3.2 Реализация антитикоррупционных программ в современной России: проблемы и пути совершенствования 41
Заключение 59
Список использованной литературы 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы определяется широким распространением коррупции в обществе, во властных структурах. Научный интерес к исследованию данной проблемы со временем набирает все большие обороты. Трансформирующиеся условия диктуют новые подходы к изучению особенностей уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности.
Анализ статистики преступности, связанной с коррупцией, свидетельствует о динамике к увеличению числа совершенных преступлений. Так, число взяточников в 2021 году выросло на 5% по сравнению с 2020 годом, число преступлений коррупционной направленности в первой половина 2022 года выросло на 16,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а коррупционные преступления увеличились с 28,3 тыс. до 29,4 тыс. [34]. Уровень преступности в этой сфере остается достаточно высоким.
Коррупция угрожает национальным интересам Российской Федерацией, так как ее развитие непременно ведет к ослаблению позиций страны в политической и экономической сферах. Так, в политической области коррупция компрометирует власть, порождает недоверие к власти, как со стороны разных субъектов международной деятельности, так и населения Российской Федерацией, ставит под сомнение социальную полезность проводимых реформ, нарушает осуществление абсолютно всех функций страны, создает подходящие условия для криминализации общественных отношений, представляет угрозу экономической безопасности Российской Федерацией.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты коррупции
1.1 Понятие коррупции и современное состояние российского антикоррупционного законодательства

В ФЗ РФ «О противодействии коррупции» [4] определение коррупции дается путем перечисления возможных действий, относящихся к проявлениям коррупции. Рассмотрим, какие действия законодатель относит к коррупции (рис. 1.1).

Рис. 1.1 Действия, составляющие коррупцию

Итак, в законодательстве определение коррупции раскрывается посредством перечисления преступных действий. Также законодатель отмечает, что коррумпированных действия могут совершаться и третьими лицами. О чем прямо говорит в п. «б» ч. 1 ФЗ РФ «О противодействии коррупции».
В юридической литературе существуют различные подходы к определению термина «коррупция».
Ряд авторов предлагают понимать коррупцию как «как широкое социальное явление» [16, с. 109]. Другие ученые предлагают подразумевать под коррупцией «совокупность противоправных действий, исключительно уголовно-правового характера» [23, с. 54]. Третья группа ученых рассматривает коррупцию как «совокупность противоправных действий, но не только уголовно-правового характера, но административного, служебного и гражданско-правового» [11, с. 107].
На наш взгляд полным и точным представляется определение коррупции, сформулированное А.В. Малько, который полагает, что коррупция – это не что иное как противоправное деяние, совершаемое с целью нелегального осуществления социально-значимых действий, которое предполагает получение должностным лицом взятки в материальном или ином выражении [21, с. 15].
Проанализировав дефиниции рассматриваемого понятия, можно сказать, что коррупция представляет собой совершение определенных преступных действий с использованием своего служебного или иного положения, направленных на исполнение не государственных интересов, а своих личных. Поэтому коррупцию следует назвать антисоциальным явлением.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // Российская газета, № 8872
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. - № 25. - ст. 2954
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002. - № 1 (часть I). - с. 1
4. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008. - № 52 (часть I). – 622 с.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215
6. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. - № 50 (часть IV). - ст. 6953
7. О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению: Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 25.04.2022) "" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. - № 39 ст. - 4588
8. О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы: Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478. [Электронный ресурс]: Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/608267376. Дата обращения - 11.04.2023 г.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 24.12.2019) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" // Российская газета от 17 июля 2013 г. № 154
10. Абашидзе, А. Х. Национальные и международные меры в борьбе против коррупции // Юрист-международник. Всероссийский журнал международного права. - 2015. - № 2. – С. 3-5

Весь текст будет доступен после покупки