Основные направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления по работе с жалобами и заявлениями граждан (на примере Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области)

Введение 3
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1. Сущность местного самоуправления как института в системе российской государственности 6
1.2. Методические аспекты решения вопросов местного значения и полномочия органов местного самоуправления как конституционно-правовой институт 14
1.3. Отечественный и зарубежный опыт организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления 22
Глава 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОЛОПРИСТАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАБОТЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ ГРАЖДАН 28
2.1. Анализ правовых основ организации Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области 28
2.2. Порядок рассмотрения обращений граждан 43
2.3. Оценка работы с обращениями граждан 50
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОЛОПРИСТАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАБОТЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ ГРАЖДАН 56
3.1. Направления решения проблем организации работы с обращениями граждан в Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области 56
3.2. Основные направления и рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области 61
3.3. Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области 69
Заключение 71
Список использованной литературы 73
Приложение 1 – Структура Администрации Голопристанского муниципального округа Херсонской области 78

Весь текст будет доступен после покупки

Право на обращение в органы местного самоуправления - неотъемлемое право каждого гражданина. Это не только средство реализации и защиты прав и свобод граждан, но и своего рода общественный контроль за деятельностью муниципального аппарата. Обращения граждан являются одним из источников информации о социально-экономическом положении различных групп населения или месте их проживания (район, город, село), об их настроениях и потребностях.
Обращения граждан помогают усилить контроль гражданского общества за деятельностью органов местного самоуправления, борьбу с бюрократизмом, коррупцией и другими недостатками в их работе. Обращения отражают, с одной стороны, социальную активность граждан, доверие к политическим институтам государства, а с другой стороны, определенные негативные явления в разных сферах жизни и местной администрации.
Отсюда следует, что обращения к гражданину являются важным источником информации для принятия решений по вопросам государственного, экономического и социально-культурного развития.
Своевременное и качественное решение проблем, содержащихся в обращениях, вносит значительный вклад в удовлетворение потребностей и запросов граждан, в снижение напряженности в обществе, в укрепление авторитета власти и управления и их лояльность к населению.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1. Сущность местного самоуправления как института в системе российской государственности

Конституция Российской Федерации, в которой местное самоуправление рассматривается как одна из основ конституционного строя Российской Федерации, представляет собой демократическое правовое государство, гарантирует и признает независимость местного самоуправления в пределах его полномочий и предусматривает, что органы местного самоуправления не входят в систему публичной власти (статья 12). При разработке положений статьи 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации предусматривает самостоятельное решение населения через представительство и непосредственно в органах местного самоуправления для решения вопросов местного значения (статья 130) .
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, исполняют бюджет, утверждают и формируют муниципальный бюджет, определяют коммунальные пошлины и налоги, поддерживают общественный порядок, решают другие вопросы муниципального значения, а также наделены отдельными государственными полномочиями по закону, финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ее реализации (статья 132 Конституции РФ).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
3. Адамская Л.В. Местное самоуправление в РФ / Л.В. Адамская // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2017. № 3 (16). С. 22-23.
4. Алиева Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и его взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиева // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 2 (18). С. 573-575.
5. Бейдина Т.Е. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления как теоретическая и практическая политическая проблема / Т.Е. Бейдина // Вестник Забайкальского государственного университета. 2018. Т. 24. № 2. С. 39-46.
6. Божиган В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере обеспечения благосостояния населения / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. 2018. Т. 2. № 1 (4). С. 45-46.
7. Боков Ю.А., Фетисова А.В. Конституционные гарантии местного самоуправления в РФ / Ю.А. Боков, А.В. Фетисова // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. LXIX междунар. науч.-практ. конф. № 1(63). – Новосибирск: СибАК, 2017. – С. 23-28.
8. Выдрин И.В. Конституционно-правовые аспекты новой реформы местного самоуправления в Российской Федерации // Проблемы права. 2018. №4. С. 18-23.
9. Глигич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход. ? Новосибирск, 2018. – 421 с.
10. Головацкая, М.В. К вопросу о порядке рассмотрения обращений граждан / М.В. Головацкая // Юрист – 2016. – № 5. – С. 12.
11. Дунаева Н.С. Современное состояние институтов местного самоуправления: свежий взгляд на проблемы // Молодой ученый. 2017. №21. С. 595.

Весь текст будет доступен после покупки