Основные направления совершенствования системы социальной защиты населения

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 5
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 9
1.1 Система социальной защиты населения: понятие, основные функции и принципы 9
1.2 Основные направления социальной защиты населения в Российской Федерации 18
1.3 Нормативно-правовые основы социальной защиты населения 27
2 СОВЕРШЕНСТВОАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ 38
2.1 Организационные и правовые аспекты деятельности органов социальной защиты на региональном и муниципальном уровнях 38
2.2 Анализ и совершенствование системы социальной защиты на региональном и муниципальном уровнях 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день вопросы, связанные с социальной защитой населения являются наиболее актуальными как для граждан страны, так и для государства. Человек всегда стремился получить защиту со стороны государства, а оно, в свою очередь, с целью создания благоприятных условий для функционирования всех отраслей, как экономических, так и политических, предоставляло различные механизмы социальной защиты в форме социальных гарантий. Вместе с развитием общества, развивалась и государственная политика и экономика, она претерпевала изменения и меняла свое содержание, однако социальная направленность всегда оставалась неизменной. Социальная защита населения была актуальна во все времена, не смотря на меняющееся содержание ее механизмов в зависимости от государственного устройства, уровня развития экономики, организации труда и традиций страны. Таким образом, защита населения стала одним из важнейших элементом социальной политики любой страны.
На современном этапе развития Россия переживает непростой период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многих социально незащищенных слоев населения. В последние годы у части населения значительно снизился уровень жизни, а некоторые граждане и вовсе оказались за чертой бедности. На сегодняшний день остро стоят проблемы увеличения прожиточного минимума, повышение минимальной заработной платы, повышения существенности социальных гарантий и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ


1.1 Система социальной защиты населения: понятие, основные функции и принципы

Согласно Конституцией РФ 1993 года, Россия является социальным государством. Его наиболее характерные черты отражаются в проводимой социальной политике, которая, исходя из статьи седьмой Конституции РФ, нацелена на обеспечение условий, необходимых для достойной жизни и свободного развития человека.
Социальная политика – это область практического осуществления важнейшей функции государства по созданию условий, обеспечивающих удовлетворение всем гражданам их потребностей, исходя из принятой в данном обществе системы ценностей, следовательно, в центре социальной политики всегда находится человек, являющийся одновременно её целью, предметом и субъектом.
В каждом государстве проживают граждане, которые, в силу тех или иных причин, не могут собственными усилиями обеспечить себе источники средств существования, либо неспособные своими силами справиться с трудной жизненной ситуацией, в которую они попали. К таким гражданам относятся дети, оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию, осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей выпускники детских домов, дети с асоциальным поведением, беспризорные, несовершеннолетние родители, малообеспеченные граждане и семьи, одинокие старые и пожилые люди, семьи, в которых проживают инвалиды, семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, люди, пострадавшие от конфликтов и жестокого отношения в семье, безработные граждане, лица без определенного места жительства, а также люди, временно либо постоянно потерявшие способность трудиться в связи с расстройством здоровья, функциональными расстройствами.
Во все времена общество во взаимодействии с государством вставало на защиту таких граждан, пытаясь уберечь их от проблем, возникающих в процессе жизнедеятельности. Правительство страны, решая эти проблемы, с помощью социальной политики обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, поддерживает оптимальное соотношение между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, определяет минимальный размер оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величину прожиточного минимума, создает условия для укрепления здоровья населения, его образования и реализации культурных потребностей, решения жилищных и других повседневных проблем [32].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ). // «Российская газета», 4 июля 2020 г. N 144.
2. Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О государственной социальной помощи». // Собрание законодательства РФ. -19.07.1999. - № 29. - Ст. 3699.
3. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (от 11.06.2021N 170-ФЗ) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 7007.
4. Федеральный закон РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (от 28.06.2021N 219-ФЗ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 27.11.1995. - № 48. - Ст. 4563.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ (в ред. от 30.04.2022 N 116-ФЗ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 22.05.1995. - № 21. - Ст.1929.
6. Федеральный закон РФ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (в ред. от 25.02.2022 N 18-ФЗ) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. – 19.07.1999. - № 29. - Ст.3686.
7. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (от 17.02.2021N 10-ФЗ)) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. - 23.12.1996. - № 52. - Ст. 5880.

Весь текст будет доступен после покупки