Основные направления укрепления законности в административной деятельности полиции

ВВЕДЕНИЕ 3
1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ: ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 6
1.1. Понятие и содержание административной деятельности полиции 6
1.2. Значение административной деятельности полиции 15
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ 20
2.1. Причины нарушения законности в деятельности органов внутренних дел и меры их предупреждения 20
2.2. Контроль за деятельностью органов внутренних дел 24
2.3. Прокурорский надзор за деятельностью полиции 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 48

Весь текст будет доступен после покупки

Одна из ключевых задач современного государства – защита человеческих и гражданских прав. Государство обладает рядом структур, посредством которых реализуется вышеуказанная защита государственного строя, общественного порядка и целостности общества.
Одной из такого рода структур является полиция, которая в качестве основных своих задач определила защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина; противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Несомненно, данная структура ввиду широкого спектра своих полномочий, связанных с защитой основ гражданского общества, на сегодняшний день необходима для нормального функционирования социума.
Деятельность полиции осуществляется в трех организационно-правовых формах: административной, оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной.
Самой объемной по содержанию выполняемых функций и многообразной по формам и методам правоохранительных действий является административная деятельность полиции.
Административная деятельность полиции, являясь одним из видов управленческой деятельности, возникает в сфере осуществления органами внутренних дел функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, затрагивая различные правовые отношения, субъектом которых выступают физические и юридические лица, с одной стороны, и органы внутренних дел – с другой.
Административная деятельность полиции создает одно из важных направлений обеспечения общественного порядка и безопасности, обстановки спокойствия в общественных местах, охраны личности, ее прав и свобод, защиты законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, предупреждения и пресечения незаконных действий, применения к нарушителям мер административно-процессуального обеспечения и административных взысканий, а в том, что данная деятельность играет не последнюю роль в жизни граждан и проявляется актуальность темы данной выпускной квалификационной работы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ: ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

1.1. Понятие и содержание административной деятельности полиции


При реализации возложенных на полицию задач и функций значимая роль принадлежит административной деятельности. От эффективности ее осуществления зависит уровень охраны жизни и здоровья личности, ее безопасность, а также состояние правопорядка в обществе .
Административная деятельность характерна для многих служб и подразделений органов внутренних дел. Она возникает в сфере осуществления органами внутренних дел функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, затрагивая различные правовые отношения, субъектом которых выступают физические и юридические лица, с одной стороны, и органы внутренних дел – с другой . Эти общественные отношения могут возникать в силу различных обстоятельств: в связи с обеспечением безопасности дорожного движения; открытием охранных предприятий; оформлением приглашения иностранцев и осуществлением контроля за соблюдением ими правил пребывания в РФ; осуществлением профилактических мероприятий по борьбе с безнадзорностью, беспризорностью и правонарушениями среди несовершеннолетних и т.д.
Административной деятельности присущи две неразрывно связанные стороны – содержание деятельности и ее форма.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законодательные акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования
01.07.2020 г.) // Российская газета. - № 237. – 25.12.1993.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022 г.) // Собрание законодательства РФ.
– 2002. - № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
3. Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 04.11.2022 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 20.11.1995. - № 47. – Ст. 4472.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. – Ст. 900.
5. Приказ МВД России от 10.05.2011 г. № 363 (ред. от 15.03.2012 г.) «О порядке выплаты пособия сотрудникам органов внутренних дел на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения» (вместе с «Инструкцией о порядке выплаты сотрудникам органов внутренних дел пособия на содержание детей (детей, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения») (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2011 г. № 21044) // Российская газета. - № 136. – 27.06.2011.
6. Приказ МВД России от 30.08.2011 г. № 975 (ред. от 25.01.2021 г.) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» (вместе с «Инструкцией по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России») (Зарегистрировано в
Минюсте России 22.09.2011 г. № 21859) // Российская газета. - № 219. –
30.09.2011.
7. Приказ МВД России от 25.07.2017 г. № 522 (ред. от 13.09.2022 г.) «Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2017 г. № 47776) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.08.2017.
8. Приказ МВД России от 23.08.2017 г. № 664 (ред. от 21.12.2017 г.) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в
Минюсте России 06.10.2017 г. № 48459) // Российская газета. - № 232. – 3.10.2017.
9. Приказ МВД России от 05.10.2017 г. № 766 (ред. от 26.07.2022 г.) «О государственных регистрационных знаках транспортных средств» //
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.01.2018.
10. Приказ МВД России от 06.06.2018 г. № 356 «Об утверждении Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших» (Зарегистрировано в
Минюсте России 15.08.2018 г. № 51903) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2018.
11. Приказ МВД России от 09.11.2018 г. № 755 «О некоторых вопросах обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России» (вместе с «Инструкцией по организации деятельности по обращению со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России») (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2018 г. №
52870) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.12.2018.
12. Приказ МВД России от 26.12.2018 г. № 880 «Об утверждении Правил подготовки правовых актов в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
13. Приказ МВД России от 27.12.2018 г. № 888 (ред. от 09.07.2019 г.) «Об утверждении Инструкции по организации судебно-исковой работы в системе
МВД России» // СПС «КонсультантПлюс».

II. Учебники и учебные пособия, книги, справочники, монографии:

1. Административная деятельность ОВД: учебник для вузов / под ред. М.В.
Костенникова, А.В. Куракина. – М.: Юрайт, 2019. – 521 с.
2. Административная деятельность полиции. Части общая и особенная: учебное пособие / под ред. А.К. Дубровина. – Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ «МВД России», 2017. – 304 с.
3. Байгажаков С.В., Бецков А.В., Васильев Ф.П. и др. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник / под ред. В.В. Гордиенко.
– М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2016. – 463 с.
4. Бахрах Д.Н., Татарян В.Г. Административное право России: учебник. – М.: Юрайт, 2017. – 603 с.
5. Беженцев А.А., Аврутин Р.Ю., Гришина Е.А. и др. Основы профессиональной деятельности: Учебно-методическое пособие для подготовки по профессии полицейский. – СПб., 2019. – 182 с.
6. Демидов Ю.Н., Костенников М.В., Куракин А.В. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник: в 2 ч. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. Ч. 1: Общая часть. – 285 с.
7. Дорогин В.Г., Дорогин Р.В. Государственная служба в органах внутренних дел: словарь-справочник для студентов, обучающихся по специальностям
40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специализация «Уголовно-правовая»), 40.05.02 Правоохранительная деятельность (специализация «Административная деятельность»). – Саратов, 2019.
8. Зиборов О.В., Зырянов С.М., Агафонов С.И. и др. Административная деятельность полиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки Юриспруденция. – М.: Юрайт, 2019. – 648 с.
9. Кардашевский В.В., Потапенкова И.В., Калинина С.В., Кокорев А.Н. Особенности административной деятельности в сфере внутренних дел. – М.:
Юрайт, 2019. – 386 с.
10. Кикоть В.Я., Лебедев С.Я., Аванесов Г.А. и др. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки
Юриспруденция и правоохранительная деятельность. – М., 2019. – 189 с.
11. Костенников М.В., Куракин А.В., Грищенко А.Н. Функции
административного процесса в деятельности полиции. – Домодедово, 2019. – 128 с.

Весь текст будет доступен после покупки