Основные принципы и направления стратегического анализа стартовых условий и исходных предпосылок перспективного развития муниципального образования (на примере муниципальных образований Республики Бурятия)

ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие государственного управления 6
1.2 Территориальная организация местного самоуправления 9
2.АНАЛИЗ СТАРТОВЫХ УСЛОВИЙ И ИСХОДНЫХ ПРЕДПОСЫЛОК ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 13
2.1. Анализ принципов и механизма устройства муниципального образования Республики Бурятия 13
2.2. Проблемы и перспективы развития муниципального образования республики 15
3.РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УЛАН-УДЭ 19
3.1. Характеристика экономики муниципального образования 19
3.2. Стратегия развития города Улан-Удэ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Весь текст будет доступен после покупки

Работа актуальна тем, что с развитием современного общества и развитием государства местная власть не стоит на месте. Она совершенствуется со временем и подстраивается под определенные обстоятельства. Органы местного самоуправления наделены такими обязанностями, как решение вопросов местного значения и осуществления управления территорией. В данной работе будут рассмотрены некоторые главные вопросы более детально.
Конституция России (Российской Федерации) предоставляет право населению на самостоятельный выбор той или иной формы организации местного самоуправления. Исторически сложившиеся условия, сложный тип территориальной или политической организации страны, её обычаи и традиции, а также уровень осведомлённости населения о наличии территориальных сообществ и возможность формировать их самостоятельно – всё это оказывало влияние на выбор желаемой организации.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Территориально-общественное самоуправление (ТОС) это «самоорганизация граждан по месту проживания на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, дворов и других территориях) для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения населением или через создаваемые им органом ТОС».
На сегодняшний день много субъектов РФ и муниципальных образований приняли нормативные акты о ТОС. В них они абсолютно по-разному относятся к вопросу о территориальном общественном самоуправлении. В правовых актах некоторых субъектов они являются общественными объединениями. Некоторые же субъекты рассматривают ТОС как еще один уровень публичной власти. Хотя, согласно представленному законодательству оно не обладает полномочиями власти.
Объектом исследования в работе выступает муниципальное образование.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Понятие государственного управления

На сегодняшний день, государственное управление это один из основных инструментов осуществления государственной власти во многих современных странах всего мира.
Принято считать, что государственное управление есть, как деятельность органов государственной власти по реализации управленческих решений на государственном и муниципальном уровнях. Государственное управление призвано выполнять определенный спектр важных функций, которые схематично отображены на рисунке 1.1.(вложение 1)
По данным рисунка 1.1.можно заметить, что все функции государственного управления условно делят на две большие группы:
1.Внешние;
2.Внутренние.
К первой категории можно отнести функции, связанные с внешней политикой государства – функция обороны, функция мира и порядка.2
Вторая категория состоит из функций, которые выполняют внутри страны органы ГУ. Сюда можно отнести такие категории, как социальная, налоговая, образовательная и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» : [Электронный ресурс] // Режим доступа: : http://www.consultant.ru.
2.Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. - 2010. - № 4. - С.21-25.
3.Братановский С.Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций: учебное пособие / С.Н. Братановский. - М.: Юнити-Дана - 2010. - 168 с.
4.Государственное и муниципальное управление: учебно-практическое пособие / В.В. Крупенков, Н.А. Мамедова, А.А. Мельников, Т.А. Кривова. - М.: Евразийский открытый институт - 2012. - 335 с.
5.Гранкин И.В. Муниципальное право РФ. Курс лекций [Электронный ресурс]: учебное пособие. — Электрон.дан. — М.: Проспект - 2015. — 320 с.
6.Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность. Ростов н / Д: СКАГС. - 2014 - 416 с.
7.Дунаева Н.С. Современное состояние институтов местного самоуправления: свежий взгляд на проблемы [Электронный ресурс] // Сайт современных научных исследований и инноваций. - 2015. - № 10. – С.88.
8.Косинский П.Д. Реформа местного самоуправления: опыт, проблемы, перспективы развития // Вестник Кемеровского государственного университета.- 2013. - №1. - С. 1-16

Весь текст будет доступен после покупки