Основные принципы и система мер противодействия коррупции в органах внутренних дел

Введение 5
Глава 1. Теоретические основы изучения коррупции в органах внутренних дел 8
1.1 Сущность и природа коррупции в органах внутренних дел 8
1.2 Понятие, признаки и виды коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел 15
Глава 2 Особенности коррупционных преступлений в органах внутренних дел 25
2.1 Причины, порождающие коррупцию в органах внутренних дел 25
2.2 Личность сотрудника органов внутренних дел, совершающего коррупционные преступления 27
Глава 3 Основные направления противодействия коррупции в системе правоохранительных органов 32
3.1 Формы и методы противодействия коррупции в органах внутренних дел и пути их совершенствования 32
3.2 Роль институтов гражданского общества в противодействии коррупции в органах внутренних дел 38
Заключение 42
Список использованных источников 44

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Коррупция является серьезной угрозой экономической и социальной безопасности государств всего мира, в том числе и для Российской Федерации. Эта серьезная проблема препятствует стабильной работе всех сфер государства, а также затрудняет проведения социально-экономических реформ и развития государственных институтов демократии и гражданского общества, использования гражданами нашей страны своих прямых прав и выполнения обязанностей, ровно как и мешает развитию потенциала всех отраслей нашей страны, будь то здравоохранение, образование, судебная система, промышленные и военно-промышленные комплексы и другие важнейшие государственные структуры. Коррупция имеет свойство поражать все «государственные органы» государства. Именно поэтому коррупция, сопутствующие ей факторы, и соответственно их последствия рассматриваются как угрозы государственной безопасности.
Согласно сведениям Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2019 году по указанным статьям осуждены 5135 лиц (всего зарегистрировано 30 495 преступлений данного вида), в 2020 – 5010 (зарегистрировано 30 991 коррупционное преступление), то есть ежегодно постоянно преследуется около 5000 взяточников . Но особую озабоченность вызывает субъективный состав некоторых коррупционных преступлений, а именно, когда они совершаются сотрудниками правоохранительных органов, в частности органами внутренних дел, которые обязаны бороться с этим явлением. Коррупционные проявления в органах внутренних дел всегда получают гораздо больший общественный резонанс, чем в других сферах.
Взяточничество в современных условиях получило широкое распространение и характеризуется проникновением в деятельность практически всех государственных органов. К сожалению, органы внутренних дел не стали исключением. Но если выявленные в других государственных органах коррупционные проявления воспринимаются обществом относительно терпимо, то такие же проявления в органах внутренних дел получают широкий общественный резонанс. Зачастую со стороны населения делаются поспешные категоричные выводы, ставящие коррупционное клеймо чуть ли не на каждом сотруднике если не всего Министерства, то определенных служб и подразделений.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе реализации основных направлений противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Предмет исследования – нормативные правовые акты, регламентирующие противодействие коррупции в органах внутренних дел.
Цель работы – провести анализ принципов и системы мер противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Необходимость достижения указанных целей определила постановку и решение следующих основных задач:
- рассмотреть сущность и природу коррупции в органах внутренних дел;
- раскрыть понятие, признаки и виды коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел;
- исследовать причины, порождающие коррупцию в органах внутренних дел;
- охарактеризовать личность сотрудника органов внутренних дел, совершающего коррупционные преступления;
- проанализировать формы и методы противодействия коррупции в органах внутренних дел и пути их совершенствования;
- выявить роль институтов гражданского общества в противодействии коррупции в органах внутренних дел.
В ходе исследования применялись общие и специальные методы научного познания, в частности, диалектический метод как основной способ объективного и всестороннего познания действительности, а также формально-логический метод, в том числе, приемы анализа и синтеза, аналогии, дедукции и индукции, сравнительно-правовой и формально-юридический подходы.
Теоретическую основу работы составили работы таких авторов как В.А. Авдеев, Т.Л. Козлов, Я.И. Кузьминов, А.В. Куракин, А. Сухаренко, Н.С. Шамков, С.Н. Мещерякова и других.
Нормативную правовую базу исследования составили нормативно-правовые акты нашего государства, федеральные законы, подзаконные акты, регламентирующие противодействие антикоррупционной деятельности в органах внутренних дел.
Эмпирическая основа исследования представлена статистическими данными и другой нормативно правовой базой Российской Федерации.
Структура работы. Работа состоит из введения, оглавления, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы изучения коррупции в органах внутренних дел

1.1 Сущность и природа коррупции в органах внутренних дел

К вопросу о понятии коррупции подходили многие ученые и специалисты в научной, учебной и публицистической литературе.
Так, по мнению профессора С. В. Максимова, коррупция – это использование государственными или иными публичными служащими (в том числе депутатами и судьями) либо служащими коммерческих или иных организаций (в том числе международных) своего статуса для незаконного получения имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера) либо предоставление названным лицам таких имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера) . Однако специализированный нормативный акт в Российской Федерации долгое время отсутствовал, ни в одной из отраслей права – это явление также не было определено. Причиной является комплексный характер понятия «коррупция», возможность выявления коррупционных деликтов, не только в рамках уголовно-правового регулирования, но и в административной деятельности, а также в гражданско-правовых отношениях.
Процесс формулирования дефиниции начался с 1992 г., предлагались различные подходы: криминологический, который включал в себя правовой и социальный аспект, и уголовно-правовой, который ограничивался составами преступлений коррупционной направленности. Однако необходимо было рассмотреть и оценить все стороны коррупции в их единстве и взаимосвязи. В 2008 г. в целях нейтрализации негативного влияния этого явления на политическую, экономическую, нравственно-психологическую сферу жизни страны был принят Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (далее – закон о противодействии коррупции), представивший окончательный вариант исследуемого понятия.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) // «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
4. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, N 7, ст. 776.
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции» // «Парламентская газета», N 90, 31.12.2008.
6. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2017.
7. Указание Генпрокуратуры России N 738/11, МВД России N 3 от 25.12.2020 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности»// СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.08.2022).

Весь текст будет доступен после покупки