Основные теории развития местного самоуправления.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы местного самоуправления 5
1.1 Понятие местного самоуправления 5
1.2 Виды органов местного самоуправления. Система органов местного самоуправления 9
Глава 2. Классификация теорий местного самоуправления 14
2.1 Теория свободной общины 14
2.2 Общественно-хозяйственная теория 16
2.3 Государственная теория 18
2.4 Теория дуализма муниципального управления 20
2.5 Теория социального обслуживания. 22
Заключение 24
Список используемой литературы 26

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется современным периодом становления и развития местного самоуправления. Практическое развитие местного самоуправления предусматривает постановку и решение вопросов совершенствования правовых, территориальных и организационных основ местного самоуправления. Проблемы организации и практической деятельности органов местного самоуправления рассмотрены с целью выработки предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование организационных и территориальных моделей местного самоуправления.
Практика самоуправления находила теоретическое обоснование в политических учениях французских просветителей и английских либералов XVII-XVIII вв., в идеях общественного договора, естественных прав личности и автономной общины, идеях представительного правления и разделения властей, определивших характер различных концепций местного самоуправления. В центре внимания теорий местного самоуправления всегда находились и находятся проблемы взаимоотношения местного самоуправления с государством. Именно в теоретических концепциях отражается та эволюция основных идей местного самоуправления, которая происходила и происходит на различных этапах общественного развития.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы местного самоуправления
1.1 Понятие местного самоуправления
Конституция РФ определяет Российское государство как демократическое и закрепляет важнейшие его устои, в том числе право граждан на местное самоуправление. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 30.12.202.) закреплено, что местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории России.
Конституция РФ в ст. 3 устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который реализует свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, т.е. государственное устройство Российской Федерации базируется на трехуровневой организации публичной власти. Народ осуществляет свою власть непосредственно (путем прямого волеизъявления) и через систему публичной власти, которая осуществляется в формах государственной власти Российской Федерации (органы государственной власти), государственной власти субъектов РФ (органы государственной власти субъектов) и местного самоуправления (органы местного самоуправления). Каждый из этих уровней публичной власти организационно обособлен. Специфика местного самоуправления состоит в том, что оно является одновременно элементом государственного устройства и системы управления государством, самостоятельным уровнем публичной власти и элементом самоорганизации граждан .
Исходя из этого, Конституция РФ устанавливает основные принципы местного самоуправления, которые отражают его специфику (ст. 12): в Российской Федерации признается местное самоуправление; в Российской Федерации гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно; органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов местного самоуправления (ст. 18).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно - правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // // Российская газета. 1993. 25 дек.; Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2020. №23. ст33.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 45. ст. 65. 2021. №2. ст.45.
Научная литература
3. Авакьян С.А. Муниципальное право России. - М.: МГУ им. Ломоносова, 2015. – 276с.
4. Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. — СПб., 1882. – 127с.
5. Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. В 3 т. — СПб., 1869. – 243с.
6. Зотова В.Б. Система муниципального управления. - М.: МГУУ, 2006. – 154с.
7. Коркунов Н.М. Русское государственное право. — СПб., 1903. – 435с.
8. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. II. Ч. 1. —СПб., 1910. – 198с.

Весь текст будет доступен после покупки