Основные участники и проблемы реализации системы стратегического планирования Российской Федерации

Введение 3
I. Сущность и основные принципы реализации в системе государственного стратегического планирования Российской Федерации 6
1.1.Понятие, цели, задачи и формы стратегического планирования 6
1.2. Основные стадии и участники системы государственного стратегического планирования в Российской Федерации 13
II.Основные участники и проблемы реализации системы стратегического планирования Российской Федерации 22
2.1. Роль и функции различных участников системы стратегического планирования на современном этапе развития экономических отношений 22
2.2. Проблемы и перспективы развития органов государственного стратегического планирования РФ 31
Заключение 39
Список использованных источников и литературы: 41

Весь текст будет доступен после покупки

На современном этапе развития мировой экономики одним из глобальных и важных достижений человеческой цивилизации является возможность планомерного развития общества. Именно планирование на перспективу позволяет чётко организовать и согласовать деятельность всех структурных подразделений общественных связей.
В связи с этим, планирование необходимо рассматривать как одну из специфических форм общественной практики и определенную функцию управления.
Планирование можно считать наиболее действенным механизмом реализации общегосударственного курса. В бывших социалистических республиках планирование представляло собой основную форму активизации народного хозяйства. Поэтому его значение в аспекте социально-экономического развития современных государств, ориентированном на достижение высоких темпов экономического развития для обеспечения соответствующего стабильного уровня жизни населения, постоянно увеличивается.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Сущность и основные принципы реализации системы государственного стратегического планирования Российской Федерации
1.1. Понятие, цели, задачи и формы стратегического планирования
Стратегическое планирование на государственном уровне представляет собой многоступенчатый процесс определения основных целей и значений экономических показателей по наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны, отдельных отраслей, предприятий, регионов, городов, федеральных округов. Стратегическое планирование осуществляется как на средний срок, так и на длительную перспективу, определяя все возможные механизмы реализации поставленных целей.
При планировании учитываются факторы внешней среды, климатические особенности отдельных регионов, географическое расположение, экономический и демографический потенциалы, уровень безработицы, трудовая миграция, экономическая специализация.
Государственное регулирование экономики представляет собой набор целенаправленных действий государства, ориентированных на обеспечение стабильного развития, решение экономических и социальных задач.
Как форма наиболее эффективного государственного регулирования стратегическое планирование используется в большинстве стран, основываясь на рыночных принципах ведения хозяйства.
В Российской Федерации нормативной базой стратегического планирования является Федеральный закон №172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также иные нормативно-правовые, ведомственные акты. [1]
Согласно данным Министерства экономического развития, структурная система участников государственного стратегического планирования включает несколько уровней: Президент РФ, Правительство, субъекты, муниципальные образования.
Общегосударственное планирование нацелено на взаимную увязку всевозможных факторов производства, поддержание сбалансированности натурально-вещественных и финансово-стоимостных потоков, обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов. Это отражается в соответствующих плановых документах. [2]
Сущность планирования заключается не в разработке многочисленных форм реализации планов до исполнителей, а в научной обоснованности средств их реального достижения.
По форме реализации и содержанию стратегическое планирование классифицируется на несколько форм:
- директивное,
- индикативное,
- стратегическое.
Директивное планирование представляет собой процесс разработки планов, юридически узаконенных различными ведомственными актами. Планы, имеющие силу закона, обязательны для всех исполнителей. За невыполнение этих планов на должностные лица возложена определенная ответственность.
В качестве примера директивного планирования можно привести Советский Союз со множеством входящих в него республик. В них директивное планирование использовалось в целях воздействия центрального аппарата власти на все звенья управленческой цепи для обеспечения движения в заданном направлении.
Директивные планы носили адресный характер, отличаясь чрезмерной детализацией. Отрицательным моментом директивного стратегического планирования являлось то, что зачастую они не отражали реального положения дел, имеющегося потенциала для их реализации, и в связи с этим, не выполнялись.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
2. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №536 «Об основах стратегического планирования в РФ».
3. Алимурадов М.К., Власюк Л. И., 2017. Стратегирование – новая область профессиональных знаний // Управленческое консультирование. № 11. С. 154–159.
4. Артемова Д.И. Государственная власть, стратегия развития регионов, «тройная спираль» // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 9. С. 35.
5. Артюхин Р.Е., Подходы к совершенствованию взаимодействия органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в рамках перспективной модели государственного финансового контроля // Материалы Международного семинара «Государственный аудит. Взгляд в будущее», Москва, 15-16 марта 2024.
6. Бухвальд Е.М. Основные проблемы реализации системы стратегического планирования в Российской Федерации //От рецессии к стабилизации и экономическому росту: Материалы VIII Международной научно-практической конференции. М.: Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, 2022. С. 16-25.
7. Варнавский В.Г. Количественная оценка экономической безопасности России // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 63. №2. С.106-110.

Весь текст будет доступен после покупки