Основные виды деятельности прокуратуры по защите права граждан на обращение в государственные органы

Введение 9
Глава 1. Правовые основы организации работы с обращениями граждан в органах прокуратуры Российской Федерации 16
1.1. Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления в Российской Федерации 16
1.2. Правовые основы защиты прокурором права граждан на обращение в Российской Федерации 19
1.3. Нормативно-правовое обоснование прокуратуры 25
1.4. Правовые основы работы с обращениями граждан в органах прокуратуры 28
1.5. Институт подачи обращения как средство реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан 35
Глава 2. Основные виды деятельности прокуратуры по защите права граждан на обращение в государственные органы 44
2.1. Роль и значение обращений граждан в деятельности прокуратуры 44
2.2. Рассмотрение, разрешение обращений и прием граждан в органах прокуратуры 47
2.3. Решения, принимаемые по итогам рассмотрения обращений в органах прокуратуры 56
2.4. Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры 59
2.5. Сроки рассмотрения обращений 65
2.6. Общий и специальный порядок рассмотрения и разрешения обращений в органах прокуратуры 67
Глава 3. Актуальные проблемы рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры и пути ихрешения 71
3.1. Динамика приема и рассмотрения обращений граждан за первое полугодие 2022 года (прокуратура Российской Федерации по Центральному, Уральскому федеральному округу) 71
3.2. Анализ статистических данных об обращении и их динамика прокуратуры правобережного района г. Магнитогорск 81


Заключение 92
Библиографический список 98

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации в ст. 33 предусматривает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Именно посредством обращений граждан развивается одна из форм взаимодействия властных структур и населения, возникающая по инициативе граждан, реализуются, защищаются и восстанавливаются нарушенные права. В праве на обращения проявляется возможность удовлетворения личных, государственных и общественных интересов.
Органами прокуратуры проводится целенаправленная работа по защите права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Прокуроры осуществляют выезды в труднодоступные населенные пункты и на предприятия для проведения личного приема граждан. Широкое распространение получила практика организации горячих линий, телефонов доверия. В ряде субъектов Российской Федерации работают временные приемные Генерального прокурора Российской Федерации. Положительно зарекомендовали себя общероссийский день приема граждан и участие прокуроров субъектов Российской Федерации в работе общественных приемных Президента Российской Федерации в регионах. Обеспечивается надзор за исполнением Федерального закона от 02.05.2006 № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В средствах массовой информации прокурорами освещаются результаты деятельности по устранению выявленных нарушений закона.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 33 Конституции Российской Федерации предусматривает, что «граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления» .
Прежде всего, отметим, что право на обращение в органы публичной власти является конституционным, так как закреплено в Конституции Российской Федерации, что свидетельствует о его важности, поскольку «не все права и свободы, которыми обладает человек и гражданин, подлежат закреплению в Конституции, а только основные, или фундаментальные из них» .
Важность данного права человека и гражданина состоит в том, что через него проявляется естественное состояние свободы человека, заключающееся в возможности свободно выражать свое мнение, защищать свои права и свободы, а также участвовать в управлении делами государства.
Но, приступая к рассмотрению конституционного права граждан на обращения в органы публичной власти, следует определиться с понятием «органы публичной власти». В нашем исследовании под термином «органы публичной власти» мы понимаем органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также их должностных лиц. Возможность употребления данного термина в отношении указанных органов обуславливается тем обстоятельством, что вышеуказанные образования являются публичными, поскольку выступают носителями именно публичных полномочий, ибо обеспечивают интересы всего общества, отдельных его социальных слоев, групп. Публично-правовой характер данных органов проявляется в том, что они могут императивно предписывать определенные варианты поведения гражданам и другим субъектам права, требовать от них точного соблюдения предписаний, принять к нарушителям меры юридической ответственности. Публичная власть ¬ особое явление, состояние и отношение. Как явление она коренным образом отличается от различных форм влияния, воздействия .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.- 01.07.2020.- №31.- Ст.4398.-Текст: непосредственный.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2019. – №15. – Текст: непосредственный.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – Текст: непосредственный.
4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный Закон от 17 января 1992 г. № 2202-01 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4442. – Текст: непосредственный.
5. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 05 февраля 2014 г. № 2-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 6. – Ст. 548. – Текст: непосредственный.
6. О прокуратуре Российской Федерации: закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 8. – Ст. 366. – Текст: непосредственный.
7. О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан: указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1968. – № 6. – Ст. 94. – Текст: непосредственный.
8. О прокуратуре СССР: закон от 30 ноября 1979 г. № 1162-Х // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1979. – № 49. – Ст. 843. – Текст: непосредственный.
9. О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060. – Текст: непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки