Основные задачи и тенденции создания международной «Белой книги» безопасности пищевых продуктов

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. БЕЛАЯ КНИГА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ-ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ 5
1.1.ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ 5
1.2. ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ БЕЛОЙ КНИГИ 7
1.3. ПОЛИТИКА КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В ЕС И ЕГО СТРАНАХ-ЧЛЕНАХ 11
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ 13
2.1. ПИЩЕВЫЕ ОТХОДЫ 13
2.2. ПИЩЕВЫЕ ОТРАВЛЕНИЯ ДОБАВКАМИ 16
ГЛАВА 3 АКТУАЛЬНОСТЬ БЕЛОЙ КНИГИ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ 20
3.1. ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 20
3.2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗРАБОТОК 22
ВЫВОД 24
ЛИТЕРАТУРА 25

Весь текст будет доступен после покупки

Эффективные системы контроля продуктов питания имеют важное значение для защиты здоровья потребителей. Кроме того, они крайне необходимы для создания условий, в которых страны могут обеспечивать безопасность и качество продуктов питания, поступающих в международную торговлю, и проверять соответствие импортируемых пищевых продуктов национальным требованиям. Правовая основа обеспечения продовольственной безопасности в странах-членах Европейского союза (ЕС) находится в настоящее время на стадии разработки. Серьезные инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов, которые произошли в девяностых годах, вынудили Европейский союз и другие страны мира пересмотреть свои системы обеспечения продовольственной безопасности и приступить к поискам более эффективных способов защиты потребителей от опасных продуктов питания. В 2000 году Европейский союз распространил Белую книгу о безопасности пищевых продуктов в качестве начального этапа создания новой правовой основы, регулирующей надлежащее производство продуктов питания и животных кормов и контроль безопасности пищевых продуктов. Комиссия «Кодекс Алиментариус» продолжает разработку международных стандартов, руководящих принципов и рекомендаций, предназначенных для сокращения рисков продовольственной безопасности. В рамках Кодекса Алиментариус была разработана модель анализа рисков, комплексный подход к пищевой цепи и система анализа рисков и управления критическими точками контроля (АРУКТК). Парадигма анализа рисков, состоящая из оценки риска, управления рисками и оповещения о рисках, включена в качестве общих принципов в закон ЕС и составляет правовую основу систем обеспечения продовольственной безопасности в странах-членах.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. БЕЛАЯ КНИГА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ-ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1.1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ
В качестве реакции на пищевой кризис 90-х гг. (эпидемия ящура) в январе 2000 г. Комиссия публикует Белую книгу по гарантии чистоты пищевых продуктов, являющейся важной вехой для новой редакции соответствующих предписаний Сообщества. Комиссия объявляет о создании правовых рамок для всей цепочки производства продуктов питания – «от производителя до потребителя» – в соответствии с глобальной и интегрированной стратегией. Соответственно этому Гарантия чистоты пищевых продуктов затрагивает: питание и здоровье животных, благополучие животных, ветеринарный контроль, правовые меры при эпизоотиях, контроль растений и санитарный контроль, производство и гигиену продуктов питания. Белая книга, кроме того, требует осуществления постоянного диалога с потребителем с целью его информирования и просвещения.
Основную часть книги почти из 200 страниц составляют правила обеспечения пищевой безопасности, взятые из требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Документ включает рекомендации по охране труда, пожарной и экологической безопасности, защите прав потребителей, мерам господдержки и даже о необходимости мыть руки с мылом и не использовать испорченные продукты.
В Белой книге ЕС ответственность за обеспечение продовольственной безопасности возлагается на всю цепь производства продуктов питания (включая животный корм). Правительства стран-членов следят за тем, чтобы производители надлежащим образом выполняли эту ответственность в целях защиты здоровья и благополучия потребителей. В документе содержится 84 пункта действия, которые должны быть оформлены и включены в закон Сообщества для укрепления систем обеспечения безопасности пищевых продуктов стран-членов. В рамках этой структуры ЕС ввел в 2002 году Общий пищевой закон, в котором были определены общие принципы и процедуры обеспечения безопасности продуктов питания. После введения данного регламента в действие был создан Европейский орган по безопасности пищевых продуктов. Эта организация начала свою деятельность в 2003 году, сосредоточив внимание на вопросах оценки риска и научных консультаций в области продовольственной безопасности. Белая книга помогла улучшить и согласовать условия и практику гигиены на территории всех стран-членов ЕС. В текущем году был завершен комплексный Пакет положений о гигиене ЕС, в который были включены действующие правила, касающиеся гигиены.
Европейский союз ввел специальные законодательные нормы для гармонизации официальных процедур контроля в странах-членах. Эти нормы также регулируют положения, которые следует выполнять странам, не входящим в ЕС, для выхода на рынки ЕС со своими пищевыми продуктами. Хотя процедуры контроля большей частью гармонизированы, структура и устройство контролирующих организаций далеко не одинаковы на территории Европейского союза. В силу разнообразия национальных политических и экономических условий законодательные нормы Европейского союза по-разному вносятся в национальную правовую систему и в действующие системы производства и проверок продуктов питания. Поэтому в странах-членах существует такое большое число различных систем контроля безопасности продуктов питания. В некоторых странах ответственность за контроль продуктов питания децентрализована и возложена на регионы или провинции, тогда как в других странах вопросами контроля безопасности продуктов питания ведает одна центральная организация. В последние годы во многих странах Европейского союза было учреждено Национальное управление по безопасности продуктов питания. И в этом случае функции и задачи данной организации могут отличаться от страны к стране. Ее основная задача заключается обычно в обеспечении реализации нормативных положений, регулирующих контроль продуктов питания, но в число задач управления нередко включается также проведение оценки рисков, научное консультирование и оповещение о рисках.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Колончин К. В., Серегин С. Н., Магомедов А.-Н. Д., Нечаев В. И., Осипов А. Н., Демьянов Н. С., Ворошилова И. В., Михайлушкин П. В., Фетисов С. Д. Концепция развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года / К.В. Колончин, С. Н. Серегин, А.-Н. Д. Магомедов, В. И. Нечаев, А. Н. Осипов, Н. С. Демьянов, И.В. Ворошилова, П. В. Михайлушкин, С. Д. Фетисов; под ред. В. И. Нечаева. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2011. – 306 с.
2. Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России / С.Ю. Глазьев // Современная конкуренция. – 2013 г. – №8. – 50 с.
3. Елохина Ю.С. Тенденции и проблемы развития промышленности в РФ. [Электронный ресурс]: Научная статья. – Электронный журнал научных публикаций студентов и молодых учённых «Экономика, государство, общество».
4. Иванова В. Н., Серегин С. Н. Пищевая промышленность России. Современное состояние, проблемы, ориентиры бедующего развития. [Текст]: учеб. пособ./ В. Н. Иванова, С. Н. Серегин. – М.: Издательский дом «Финансы и статистика», 2013. – 568 с.
5. Шепеленко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии [Текст]: учеб. пособие для эконом. спец. Вузов/ Г. И. Шепеленко. – 6-е изд., доп. и перераб. – М.: Ростов н/Д: МарТ: Феникс, 2010. – 601 с.
6. Позняковский В.М. Гигиенические основы питания, безопасность и экспертиза продовольственных товаров.
7. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078–01 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы). – М.: ИНФРА – М, 2013.

Весь текст будет доступен после покупки