Особенности административной ответственности государственных служащих на примере управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калининградской области

Содержание
Введение 3

Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной службы 6
1.1. Понятие и виды государственной службы в Российской Федерации 6
1.2. Правовая основа государственной службы 11
1.3. Классификация государственных служащих и их правовой статус 17

Глава 2. Особенности административной ответственности отдельных категорий государственных служащих (на примере Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калининградской области) 21
2.1. Правовая характеристика административной ответственности 21
2.2. Правовой анализ состава административных правонарушений среди государственных служащих (на примере Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калининградской области) 30
2.3. Административная ответственность лиц, приравненных к государственных служащим (на примере других госсужащих) 44

Глава 3. Проблемы, связанные с привлечением государственных служащих к административной ответственности и пути их решения 54
3.1. Судебная практика привлечения к административной ответственности государственных служащих 54
3.2. Предложения по решению проблем, связанных с привлечением к административной ответственности государственных служащих 59

Заключение 70
Список используемых источников 74
Приложения 80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется тем, что современный этап развития российского общества характеризуется глобальными переменами экономического, организационного и идеологического характера, системным реформированием государственного аппарата. В этой связи приоритетными становятся вопросы соблюдения законодательства и борьбы с преступностью. Борьба с коррупцией имеет особое политическое значение.
Коррупция является важной проблемой современного мира, влияющей на дальнейшее развитие мирового общества в новом столетии. Данный термин обозначает использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Отличительными признаками коррупции является использовании служебного положения одним из субъектов коррупции, присутствие мотива выгоды (личной, групповой, корпоративной), асоциальная направленность действия (противоречие между частной выгодой и общественными интересами). Коррупция пронизывает все сферы жизнедеятельности общества.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной службы

1.1. Понятие и виды государственной службы в Российской Федерации
Государственная служба Российской Федерации, в соответствии c нормой-дефиницией ФЗ-58 «О системе государственной службы Российской Федерации», (ст.1) – это: «профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
- Российской Федерации;
- федеральных органов государственной власти, и иных федеральных государственных органов;
- субъектов Российской Федерации;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
- лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
- лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации» .
Российские ученые-правоведы О.Е. Кутафин и В.И. Фадеев дают общее определение государственной службы как «особый труд в органах государственной власти, а в некоторых случаях – местного самоуправления, а также в государственных учреждениях, предприятиях и организациях. Чаще всего имеется в виду деятельность чиновников, то есть лиц, которые на профессиональной основе занимаются государственными делами в соответствии с полномочиями, закрепленными за занимаемыми ими должностями» .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – 1 июня.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. - 2003. - №10. - Ст. 2551.
5. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004 № 31. Ст. 3215.
6. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53 (посл.ред). М.: ЭКСМО, 2019.
7. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции (ред. от 07.10.2022) // Собрание Законодательства РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст. 6228.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // Собрание законодательства РФ № 1 от 03.01.2011 г. ст. 2.
9. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, № 10, ст. 1152.
10. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.
11. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О противодействии коррупции» // Собрании законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (часть I) ст. 6228.

Весь текст будет доступен после покупки