Особенности деятельности службы занятости населения по организации обучения безработных граждан

Введение
Глава 1 Приоритеты социальной политики в сфере труда
1.1 Безработица и политика содействия занятости
1.2 Политика оплаты труда: расширение гарантий
1.3 Механизмы защиты интересов работников
Глава 2 Особенности деятельности службы занятости населения по организации обучения безработных граждан
2.1 Аспекты деятельности службы занятости населения по организации обучения безработных граждан
2.2 Обучение и переобучение кадров как ведущие направления деятельности государства в области социальной политики
Глава 3 Проблемы обучения и переобучения безработных граждан
3.1 Современные проблемы обучения безработных граждан в системе ДПО
3.2 Анализ и совершенствование системы профессионального обучения и переобучения безработных граждан
Заключение

Весь текст будет доступен после покупки

На протяжении последних 25 лет российское общество характеризуется наличием одной из серьезных социальных проблем – проблемой безработицы. Многие ученые и исследователи, которые изучают причины безработицы, пытаются определить пути решения проблем трудоустройства различных категорий граждан. На государственном уровне разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на социальную поддержку граждан в ситуации потери работы, формируются нормативно-правовые основы организации работы безработными. С целью решения проблемы безработицы и выработки механизмов поддержки граждан в ситуации социального риска, связанного с потерей и поиском работы, была создана
Государственная служба занятости населения, которая предоставляет безработным гражданам государственные услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке. В связи с внесением поправок в действующее пенсионное и трудовое законодательство, повышением возраста выхода на пенсию появился новый термин «граждане предпенсионного возраста». Данный термин послужил еще одним рычагом к созданию условий для успешного трудоустройства граждан на предприятия и учреждения Российской Федерации. В отношении данной категории граждан на государственном уровне выработаны дополнительные формы социальной защиты и охраны их прав и свобод.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Приоритеты социальной политики в сфере труда
1.1 Безработица и политика содействия занятости

Политика занятости должна базироваться на комплексной оценке масштабов вынужденной незанятости в самых различных ее формах . Такой подход предполагает отказ от упрощенной оценки занятости только по уровню открытой безработицы . В настоящее время этот уровень рекордно низкий: в феврале 2023 года он составлял 3,5% по методологии МОТ (для сравнения: в феврале 2022 г. – 4,1%). Не оправдались алармистские прогнозы аналитиков SuperJob и РАНХиГС, полагавших, что уровень безработицы в России к 2022 году может вырасти до 20–25% .
Благоприятная ситуация с открытой безработицей во многом объясняется спецификой российской трудовой модели, в рамках которой первым приоритетом является стремление избежать увольнений и сохранить рабочие места. Такой подход разделяют как работодатели, так и работники, готовые в кризисные периоды согласиться на сокращение заработков при условии сохранения занятости. Также фактором низкой безработицы в конце 2022 года – начале текущего года является отъезд части работников за рубеж и мобилизация для участия в военной операции. Тем не менее говорить об «устойчивости» российского рынка труда не приходится, поскольку наряду с открытой имеется и скрытая безработица: это работники, находящиеся в вынужденном простое, в так называемых административных отпусках, а также переведенные на сокращенный график работы.
В России традиционно высокий уровень скрытой безработицы. В силу ряда причин работодатели отдают режиму неполной занятости предпочтение перед открытыми увольнениями. Во-первых, перевод на сокращенный график осуществить значительно проще, чем согласовать сколько-нибудь масштабное сокращение штатов. Во-вторых, в отличие от увольнений эта мера не предполагает дополнительных выплат работникам, таких как выходное пособие. В-третьих, эта мера вызывает минимальное противодействие со стороны трудовых коллективов и профсоюзов. До пандемии скрытая безработица в целом в стране хотя и медленно, но снижалась.
В условиях пандемии произошел всплеск скрытой безработицы . По подсчетам аналитиков Finexpertiza, к концу 2022 года около 4,6 млн россиян работают неполное рабочее время, находятся в простое по вине работодатели либо в отпуске без сохранения заработной платы. Уровень скрытой безработицы – почти 13% – более чем втрое превышает официальные данные по открытой безработице . Тем не менее, несмотря на серьезное изменение ситуации после 24 февраля прошлого года, рост простоев и вынужденных отпусков катастрофическим не выглядит. К примеру, в 3 квартале 2022 года в отпусках за свой счет находилось всего лишь на 6% больше, чем в 3 квартале 2021 года. Такая умеренность связана прежде всего с тем, что мобилизация и эмиграция освободили сотни тысяч рабочих мест по всей стране. Тем самым снизилось давление на рынок, что сказалось не только на открытой, но и скрытой безработице. Является ли это временным явлением или долговременным фактором в значительной мере зависит от изменений геополитической ситуации в мире.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки