Особенности электронного декларирования в таможенных органах Республики Татарстан

-

Весь текст будет доступен после покупки

Глобальной тенденцией развития мировой и научно-технической революций последних десятилетий является развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий. Применение информационных технологий имеет глобальное значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления. Большинство мероприятий, направленных на развитие информационных технологий, реализуется или планируется к реализации в рамках федеральных, региональных и ведомственных программ, это свидетельствует о том, что процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях.
Главными условиями функционирования таможенных органов Российской Федерации на сегодняшний день выступают внедрение и применение новейших таможенных технологий, а также их совершенствование. Электронное декларирование здесь не является исключением, так как оно само по себе упрощает и значительно ускоряет процесс обслуживания при проведении таможенных операций. Вопросы, касающиеся электронного декларирования, являются особенно актуальными в условиях нахождения Российской Федерации в глобальном информационном пространстве.

Весь текст будет доступен после покупки

1Теоретические и организационно-правовые основы таможенного декларирования товаров
1.1 История, понятие, и назначение электронного декларирования

Научно-технический прогресс, международное разделение труда, расширение влияния транснациональных корпораций, стремление развитых стран размещать свои производства на территории наименее развитых и зависимых государств – всё это оказывает существенное воздействие на объемы международной торговли. Благодаря данной тенденции стимулируется рост мировой экономики, но вместе с этим увеличивается нагрузка на таможенные органы государств и ответственность за допущение ими ошибок. К сожалению, практика осуществления таможенных операций и таможенного контроля путем непосредственного взаимодействия должностных лиц с участниками внешнеэкономической деятельности доказала свое несовершенство. В связи с этим таможенные службы активно внедряют в работу информационные технологии.
В Евразийском экономическом союзе (далее ЕАЭС) первостепенной по степени внедрения является технология электронного декларирования, которая сводится к обмену электронными документами и сведениями между участниками внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) и таможенными органами. В основе данного взаимодействия лежат стандарты и форматы обмена данными и реестр электронно – цифровых подписей Федеральной таможенной службы (далее ФТС) России. Помимо электронного декларирования активно применяются сопряженный с ней удаленный выпуск и предварительное информирование, первая из которых предполагает проведение документального и фактического контроля разными таможенными органами, а вторая – информирование таможенного органа о товарах до их прибытия на таможенную территорию [26, с.34].
Электронное декларирование подразумевает внедрение и реализацию электронного документооборота между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами при предоставлении таможенной документации, а также реализацию опытных проектов по переходу на электронный документооборот с использованием механизма электронной цифровой подписи (далее ЭЦП). Электронная цифровая подпись придает юридическую значимость пересылаемым электронным документам и сообщениям. Электронные документы в системах электронного документооборота могут подтверждаться ЭЦП в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"[4]. В этом случае, юридическая сила ЭЦП признается только при наличии лицензионных программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию цифровой подписи.
Электронная форма декларирования используется в России уже более 10 лет. При этой форме декларация и другие документы направляются в таможню с помощью средств электронной почты. Для этого могут использоваться стандартные почтовые системы. Они же используются для получения ответов и сообщений из таможенного органа. Сегодня такой электронный обмен обычно осуществляется через сеть Интернет.
Работа по информатизации российской таможни ведется в соответствии с рекомендациями Всемирной таможенной организации, таможенным законодательством ЕАЭС и национальным таможенным законодательством. Основные нормативные акты, обеспечивающие правовую основу для применения информационных технологий в таможенном деле:
- Международная Конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур;
Киотская конвенция является базовым международно-признанным актом в области таможенного дела. Можно считать, что именно в ней впервые довольно четко и системно были изложены основные принципы применения информационных технологий и электронных документов в таможенном деле [21].

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) - Электрон. дан. - 2024. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) – - Электрон. дан. - 2024. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) - Электрон. дан. – 2024. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_215315/
4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Электрон. дан. - 2024. - Режим доступа: https://www.consultant .ru/document/cons_doc_LAW_61798/
5. Об электронной подписи: федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ// Электрон. дан. – 2024. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/
6. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
7. О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента Рос. Федерации от 17 марта 2008 г. № 351// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - Электрон. дан. – 2024. - Режим доступа: https://www.consultant.ru /document/cons_doc_LAW_75586/

Весь текст будет доступен после покупки