Особенности формирования и исполнения бюджета муниципального образования.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования бюджета муниципального образования
1.1. Сущность и значение муниципального бюджета РФ
1.2. Структура и задачи муниципального бюджета РФ
1.3. Нормативно – правовая база формирования муниципального бюджета
ГЛАВА 2. Анализ формирования и исполнения муниципального бюджета Республики Дагестан
2.1. Анализ доходной части муниципального бюджета Республики Дагестан
2.2. Анализ расходной части муниципального бюджета Республики Дагестан
ГЛАВА 3. Проблемы формирования и организации муниципального бюджета, пути решения и перспективы развития
3.1. Проблемы формирования и организации бюджета муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие современных принципов хозяйствования привели к расширению и усложнению экономических функций местных органов власти. На сегодняшний день нельзя сказать о доминирующем и прочном финансовом потенциале муниципальных образований. Внешний контроль за движением бюджетных средств, как и контроль всего бюджетного процесса, практически отсутствует и не осуществляется. Это в первую очередь обуславливается довольно большим числом сформированных местных бюджетов, а также значительной и обширной самостоятельностью органов власти местного самоуправления
Невозможность быстрого и кардинального укрепления доходной базы местных бюджетов и развития их самостоятельности усложняет и сильно затягивает процесс. При успешном решении вышестоящих проблем, можно с уверенность говорить о полной адаптации бюджетных отношений в рыночных условиях, а также увеличении влияния бюджета на процессы финансового оздоровления экономики страны.
В бюджетной системе страны, являющейся главной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий, местные бюджеты - самые многочисленные.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования бюджета муниципального образования
1.1. Сущность и значение муниципального бюджета РФ

Местный бюджет, обеспечивающий финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-сбытовым обслуживанием населения, в условиях демократического государства, является приоритетной составляющей финансовой системы государства в целом.
На сегодняшний день существует довольно много трактовок и определений понятия "местный бюджет". К примеру, А.М. Бабич определяет местный бюджет как централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль за исполнением котором осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно.
"Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства". Такое определение приводит Поляк Г.Б. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. Также он определяет сущность, функции и значимость муниципальных бюджетов.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:
формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;
контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.
Муниципальные бюджеты не маловажны в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач.
В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов РФ в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъектов РФ, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и другие поступления в соответствии с законом и решениями органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов.
В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов РФ.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. Минимально необходимые расходы местных бюджетов устанавливаются законами субъектов РФ на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-законодательная база:
1.Конституция Российской Федерации. М., 2003. / Российская газета, № 237, 25.12.1993 г.
2.Бюджетный Кодекс РФ / "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст.3823
.Федеральный закон от 06.10.2003, № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822, Федеральный Закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции Федерального Закона от 28.12.2004 № 183-ФЗ / "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005
Учебные пособия и периодические издания:
4.Бабич A. M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 687 с.
5.Боринова Е.А., Скалозубов Н.Д. Система государственного и муниципального и муниципального управления: учебник / Е.А. Боринова, Н.Д. Скалозуб, Тюмень, Изд. дом. "Буква", 2011 г. - 208 с.
.Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф.Г.Б. Поляка. - М,: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 550с.
.Левашова Е.М. "Регулирование межбюджетных отношений в РФ". // Материалы межвузовской научной конференции "Актуальные проблемы экономики и финансов РФ и пути их решения. 2009".
.Снурницын В.В. "Муниципальные финансы в бюджетной системе России". Учебник. / Под ред. Логвинова С.Д. - М.: Инфра - М, 2011 г. - 297 с.
.Грязнова А.Г. "Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России". // Финансы и кредит. 2008. - №6
.Жуков А.И. "Одна из проблем формирования местных бюджетов". // Финансы и кредит. 2008. - №6
.Львов А., Трунов С. Местные финансы и финансирование бюджетов в муниципальных образованиях // Финансы, 2010, № 11.

Весь текст будет доступен после покупки