Особенности формирования местных бюджетов

Содержание
Введение 3
1. Теоретические и правовые основы формирования бюджета муниципального образования 6
1.1. Понятие и сущность бюджета муниципального образования 6
1.2. Законодательное регулирование формирования бюджета муниципального образования 12
1.3. Особенности формирования бюджета муниципального образования 18
2. Анализ формирования местного бюджета на примере Администрации Новохайского сельсовета 29
2.1. Социально-экономическая характеристика муниципального образования Администрация Новохайского сельсовета 29
2.2. Анализ формирования доходной части бюджета 36
2.3. Анализ формирования расходной части бюджета 45
3. Проблемы формирования местного бюджета на примере Администрации Новохайского сельсовета 54
3.1. Недостатки и проблемы формирования местного бюджета 54
3.2. Мероприятия по повышению эффективности формирования местного бюджета 59
3.3. Эффективность предложенных мероприятий по формированию местного бюджета 64
Заключение 70
Список использованных источников 74

Весь текст будет доступен после покупки

Бюджетное устройство и структура бюджетной системы государства определяется формой его государственного устройства. Бюджетная система является центральным звеном в бюджетном устройстве России. Россия – федеративное государство, состоящее из субъектов Российской Федерации. Территории субъектов РФ разделены на муниципальные образования. Поэтому наша бюджетная система состоит из трех уровней, т.е. включает в себя три вида бюджетов: федеральный, региональные и муниципальные (местные).
Структура бюджетной системы Российской Федерации закреплена в Бюджетном кодексе Российской Федерации (БК РФ) – главном в нашей стране законе о том, что такое бюджет, как его составить и как его полагается исполнять. Единство бюджетной системы нашего государства реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса.
Существующий механизм межбюджетных отношений, при котором отчисления от федеральных и региональных налогов, а также финансовая помощь местным бюджетам устанавливаются индивидуально под расходы, прогнозируемые вышестоящими органами власти, сориентирован в основном на реализацию выравнивающей функции и не стимулирует местное самоуправление увеличивать собственные доходы своих бюджетов. Тем самым снижаются побудительные мотивы органов местного самоуправления к развитию собственной экономической базы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические и правовые основы формирования бюджета муниципального образования
1.1. Понятие и сущность бюджета муниципального образования
Неотъемлемым признаком местного самоуправления является самостоятельное формирование местных бюджетов. В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Формирование бюджета муниципального образования регулируется законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации, актами муниципальных образовании?, деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления и иных субъектов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образовании?, а также контроля за их исполнением. Частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, которое представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Бюджеты муниципальных образований именуются местными бюджетами. Органы местного самоуправления муниципального образования не являются органами государственной власти, следовательно, и средства муниципальных бюджетов не относятся к государственным финансам. Бюджеты муниципальных образований являются частью бюджетной системы РФ.
В современных условиях местные бюджеты являются инструментом реализации программ государства на уровне муниципальных образовании? в качестве неотъемлемой части финансовой системы всей страны. Большое влияние на роль местных бюджетов оказывает политический строи?, состояние экономики страны, конъюнктура мировой экономики. Результаты исследовании? зарубежных и отечественных ученых, степень экономической интеграции и политическая обстановка в мире также имеют место при определении роли местных бюджетов в качестве регулятора и стимулятора социально- экономических процессов.
Бюджеты муниципальных образовании? являются главным каналом доведения до общества результатов производственного процесса, они служат средством распределения между населением фондов потребления, а также представляют собой базисный элемент местного самоуправления. Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ под бюджетом муниципального образования понимается форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции? местного самоуправления. При этом бюджетная система Российской Федерации представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемую законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Местные бюджеты имеют определенную специфику, связанную в основном с положением самих муниципальных образований. Суть в том, что муниципалитеты служат определенным звеном управления и вместе с тем не принадлежат к государственной системе управления, а являются независимыми. Местные бюджеты, с одной стороны, независимы, а с другой — подчинены не только федеральному, но и региональному бюджету. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) — форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - Москва: Эксмо, 2022. - 32 с.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант-Плюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117 – ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 19.02.2023) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
5. Устав Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края (принят Решением Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 17.08.2004 N 9) (Зарегистрировано Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 17.09.2004 N 1046-р Свидетельство N 531) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
6. Решение Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края № 55-101 от 15.12.2020 г. о внесении изменений в решение № 38-70 от 25.12.2019 «О бюджете Новохайского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»
7. Решение Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края № 75-149 от 23.12.2021 г. о внесении изменений в решение № 56-103 от 25.12.2020 «О бюджете Новохайского сельсовета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»
8. Решение Новохайского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края № 5-11 от 22.12.2022 г. о внесении изменений в решение № 76-150 от 24.12.2021 «О бюджете Новохайского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»»
9. Постановление администрации Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края № 41а-п от 01.09.2021 г. «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Новохайского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»
10. Постановление администрации Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края № 42а-п от 13.09.2021 г. «Об утверждении предварительных итогов социально- экономического развития Новохайского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год»

Весь текст будет доступен после покупки