ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие особой экономической зоны по российскому законодательству 6
1.2. Типы особых экономических зон в Российской Федерации 12
1.3. Правовые механизмы регулирования особых экономических зон в РФ 21
2. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34
2.1. Государственный контроль особых экономических зон в Российской Федерации 34
2.2 Мониторинг и оценка эффективности функционирования особых экономических зон в РФ 39
2.3 Перспективы развития особых экономических зон в Российской Федерации 44
Список использованной литературы 52

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях, без развития эффективных механизмов взаимодействия государства и бизнеса, достижение стратегических социально-экономических целей является невозможным. Опыт зарубежных государств, Китая, Японии, США, доказывает эффективность использования механизма особых экономических зон для взаимодействия государства и бизнеса.
Роль особых экономических зон в региональном развитии значительна: диверсификация экономики, локализация производства, привлечение иностранного капитала, производство импортозамещающих товаров, создание новых рабочих мест, развитие конкуренции.
Создание экономических зон с особым организационно-правовым режимом является по оценке мировых специалистов действенным и перспективным направлением развития отдельных территорий и регионов, ориентированных на формирование и развитие производственного потенциала и сферы услуг, способных эффективно экспортировать свою продукцию. Особые экономические зоны показали свою высокую экономическую, социальную и политическую эффективность во многих регионах мира.
Преимущество таких зон заключается в возможности создания в них на ограниченных территориях особых условий в административно-правовой, финансово-правовой и других сферах, открывающих новые возможности, в том числе и для инвестиционной деятельности Российской Федерации. Формирование особых экономических зон представляет собой эффективное и достаточно перспективное направление развития международного экономического сотрудничества России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие особой экономической зоны по российскому законодательству

Достижение стратегических социально-экономических целей государства обеспечивается реализацией стратегических решений и региональными экономиками. Вместе с тем, неоднородность условий развития регионов, различия в исторически сформировавшихся экономических потенциалах и обеспеченности регионов ресурсами, создает предпосылки для использования специальных стратегических инструментов управления экономикой и формирования так называемых, особых экономических зон (далее - ОЭЗ) или специальных экономических зон (далее - СЭЗ).
В мировой практике, под термином свободные экономические зоны (особые экономические зоны), подразумевается часть территории страны, на которой созданы определенный стимулирующие условия для ведения бизнеса. Под «определенными стимулирующими условиями» чаще всего понимается система льгот и преференций, предоставляемая для резидентов такой территории. Льготы и преференции могут иметь абсолютно разную направленность: например, финансовую - налоговые и таможенные льготы или административную - уменьшение бюрократических барьеров для предпринимателей, (например, снижение количества проверок предприятий резидентов или система «одного окна», которая действует в России) и т.д.
Также нужно внести ясность в терминологию: особые экономические зоны, свободные экономические зоны, оффшоры, специальные зоны и т.д. - могут обозначать территорию, на которой предоставлены налоговые и/или таможенные льготы, и могут иметь похожую экономическую специфику, но в данной работе будут использоваться понятия: особая экономическая зона, как закрепленное Федеральным законом РФ и свободная экономическая зона как общепринятое понятие в мировой литературе и практике.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативный правовой материал
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 01 июля 2020 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. 25 декабря; 2009. 21 января (№ 7); 2020. 1 июля (№ 31).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.02.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. № 1 (ч. 1). Ст. 1.; 2024. 22 апреля.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 76. – Ст. 214.
5. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. – 2005. – № 7007.
6. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 04.04.2024) // Российская газета. – 2008. – № 3123.
7. Федеральный закон от 31.05.1999 N 104-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» // Российская газета. – 1999. – № 155.
8. Закон РСФСР от 04.07.1991 N 1545-1 (ред. от 10.02.1999) «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (Утратил силу) // Российская газета. – 1991. – № 7007.
9. Указ Президента РФ от 04.06.1992 N 548 (ред. от 29.08.2001) «О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации» // Российская газета. – 1992. – № 2112.
10. Приказ Минэкономразвития России от 14.07.2006 N 190 (ред. от 05.12.2018) "Об утверждении методики расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого, портового и туристско-рекреационного типов и методики расчета арендной платы по договорам аренды земельных участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2006 N 8156) // Российская газета. – 2006. – № 9867.
11. Постановление Правительства Российской Федерации «О досрочном прекращении существования особых экономических зон» от 28 сентября 2022 года N 978 // Российская газета. – 2022. – № 66.

Весь текст будет доступен после покупки