Особенности государственного управления в области труда и социальной защиты граждан (на примере ГКУ КО "Центр занятости населения Калининградской области")

Введение……………………………………………………………………. 3

Глава 1. Правовые основания обеспечения защиты прав граждан в сфере социального обеспечения ….………………………………………………. 7
1.1 Понятие и правовая природа социальных прав граждан и их защита 7
1.2 Правовая база защиты прав граждан в области социального обеспечения в России ………………………………………...…………….. 22

Глава 2. Формы и виды защиты прав граждан в области социального обеспечения ………………………………………………………………… 28
2.1 Направления, функции и методы социальной политики в структуре государственной политики современной России ……………...…………. 28
2.2 Судебная защита прав в сфере социального обеспечения …………… 36
2.3 Внесудебные виды и формы защиты прав граждан в области социального обеспечения ………………………………………………….. 46

Глава 3 Место механизма защиты социальных прав граждан в системе государственного управления ……………………………………………... 53
3.1 Основные проблемы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения …………………………………………………………...……. 53
3.2 Предложения по совершенствованию механизма защиты прав граждан в сфере социального обеспечения ………………………….……. 62

Заключение…………………………………………………………………. 72
Список использованных источников……………………………………… 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что проблемы защиты прав граждан на социальное обеспечение имеют важное значение для функционирования российского государства как социального. В законодательстве Российской Федерации, особенно в сфере социального обеспечения, происходят постоянные изменения, которые порождают сложности при применении его норм и положений.
Некоторые нормы неоднозначны для понимания или противоречат друг другу, что подрывает социальную систему в российском государстве. Так как права человека и гражданина на социальное обеспечение являются основой социальной политики, которая является основным элементом функционирования нашего государства, без реализации социальной деятельности государственности может грозить опасность, исходящая как изнутри самого государства, так и от внешних угроз.
Успех и эффективность разрешения вопросов социальной политики как в практической деятельности, так и на законодательном уровне обеспечивает развитие государства и поддержание его безопасности.
На сегодняшний день Российская Федерация является социальным государством, основным направлением политики которого является обеспечение достойного уровня жизни человека, а также его свободное развитие. В Российской Федерации каждый человек имеет право на труд, на охрану здоровья, на минимальный размер оплаты труда, на государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, на поддержку социально незащищенных слоев населения и на обеспечение иных социальных мер.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовые основания обеспечения защиты прав граждан в сфере социального обеспечения

1.1 Понятие и правовая природа социальных прав граждан и их защита

На сегодняшний день можно отметить, что социальное обеспечение в Российской Федерации представляет собой достаточно развитый институт, который занимает важное место в жизни общества и государства. Эффективность социального обеспечения влияет на экономическое развитие страны, а также на политическую деятельность государства, цель которых заключается в социальном благополучии населения.
Социальное обеспечение предполагает защиту населения, например, от утраты дохода в связи с потерей работы. Государство стремится к тому, чтобы социальное положение каждого гражданина соблюдалось в равной степени. Таким образом можно отметить, что социальное обеспечение представляет собой форму выражения социальной политики государства, цель которой является материальное обеспечение конкретной категории граждан и осуществляется из средств государственного бюджета.
Исходя из данного определения, можно выделить, что социальное обеспечение обладает следующими функциями: политической, демографической, экономической, профилактической и реабилитационной [49, с. 148]. Суть политической функции состоит в поддержке социального статуса в обществе и уход от различия разных слоев населения относительно материального обеспечения.
Содержание демографической функции раскрывается через призму стимулирования рождаемости, которая необходима для эффективного развития государства.
Суть экономической функции состоит в возмещении доходов, которые были потеряны по причине нетрудоспособности, потери кормильца или работы. Экономическая функция выражается в помощи малоимущим лицам. Финансирование такой категории лиц происходит из государственных внебюджетных фондов. Такими фондами могут быть пенсионный фонд, фонд социального страхования и медицинского страхования или благотворительный фонд.
Профилактическая функция защищает население государства от несчастных случаев.
Суть реабилитационной функции состоит в восстановлении социального статуса нетрудоспособных граждан и иных категорий граждан, которых необходимо защитить.
В целом тема социальных прав является одной из самых актуальных тем в российской юридической науке. Проблема определения социальных прав заключается в том, что некоторые учёные не рассматривают такие права в качестве отдельной группы прав человека. Поэтому следует рассмотреть социальные права в широком и узком аспекте понимания этого явления.
Широкий смысл в понимании данного термина включает в себя различные общественные связи, предназначенные для обеспечения запросов граждан. В данном смысле признак «социального» применяется в отношении жизни людей, а также к их взаимодействию в обществе.
Конечно, если обращаться к широкой трактовке термина «социальные права», то их можно объединить в одну группу с экономическими и культурными правами.
Но, если рассматривать термин «социальные права» в узком аспекте, то подобное рассмотрение позволяет выделить социальные права в отдельную категорию прав человека. Например, В.М. Кондратьев в своих трудах отмечает, что всякое общество – это собрание людей, которое было образовано под общими началами. Также автор применяет в отношении общества термин «единство» как его родовое понятие [28, с. 233].

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации, 04.07.2020 – Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 12.07.2022).
2. Конституция Кыргызской Республики [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://cbd.minjust.gov.kg (дата обращения 12.07.2022)
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Российская газета. – № 153-154. – 12.08.1998.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. – № 238-239. – 08.12.1994.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Российская газета. – № 220. – 20.11.2002.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Парламентская газета. – № 2-5. – 05.01.2002.
7. Венская декларация и программа действий (Принята в г. Вене 25.06.1993 на 2-ой Всемирной конференции по правам человека) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. – С. 521 - 540.
8. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 10.12.1998.

Весь текст будет доступен после покупки