Особенности государственной и муниципальной политики в сфере пассажирского транспорта на примере функционирования общественного транспорта Алтайского края

РЕФЕРАТ…………………………………………………………………………….2
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..………………5
ГЛАВА 1. Теоретические основы управления пассажирским транспортом…...14
1.1 Сущность системы пассажирского транспорта и возможные пути его совершенствования………………………………….…….......................................14
1.2 Правовые основы государственного регулирования и контроля перевозок пассажирским автомобильным транспортом…………………………………….28
1.3 Анализ функционирования системы пассажирского транспорта……………………………………………………………..……………41ГЛАВА 2. Разработка методов бюджетного субсидирования предприятий пассажирского транспорта Алтайского края……………………………………..55
2.1 Анализ системы управления пассажирским транспортом Алтайского края………………………………………………………………………..…………55
2.2 Накопленный опыт финансирования предприятий пассажирского транспорта…………………………………………………………………………..67
2.3 Проблемы бюджетного финансирования пассажирского транспорта, пути решения……………………………………………………………………………..80
ГЛАВА 3. Анализ динамики изменения структуры затрат транспортного предприятия с учетом предложенных мер бюджетной поддержки…………….92
3.1 Анализ расходной части бюджета автотранспортного предприятия……….92
3.2 Анализ экономической эффективности предложенных мер бюджетной поддержки автотранспортных предприятий……………………………………...96
Заключение………………………………………………………………………...104 Список используемых источников и литературы………………………………106

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Повышение качества жизни населения нашей страны – одна из важнейших задач государства и правительства. Одним из главных способов достижения данной задачи является интеграция нашей страны в мировое экономическое пространство, наряду с бесспорным обеспечением национального суверенитета. Решение данных первостепенных задач государства неразрывно связано с решением задач транспортного обслуживания населения.
Автомобильный транспорт общего пользования является главной основой транспортного комплекса страны, я так же является одной из основ социально-экономического развития государства.
Рыночные реформы государства очень сильно повлияли на становление пассажирского транспорта новой России, а так же привели к существенному структурному изменению автомобильного пассажирского транспорта как вида экономической деятельности.
На месте централизованной системы общественного транспорта сформировалась система общественного транспорта, основанная преимущественно на оказании услуг по перевозке пассажиров исходя исключительно из коммерческой ее целесообразности. Становление нового облика автомобильного общественного транспорта государства в свою очередь повлекло структурное изменение механизмов его регулирования. Появились такие механизмы государственного регулирования как лицензирование, сертификация, договоры и государственные контракты с местными органами власти на транспортное обслуживание населения. Новые механизмы государственного управления явились симбиозом государственного и экономического управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления пассажирским транспортом

1.1 Сущность системы пассажирского транспорта и возможные пути его совершенствования
Транспорт - это отрасль экономики, которая отражает совокупность всех видов путей сообщения, транспортных средств, технических устройств и сооружений на путях сообщения, обеспечивающих перемещение людей и грузов различного назначения. Структура транспортных перевозок, как правило, отражает уровень и структуру экономики, а география транспортной сети и грузопотоков – особенности размещения производительных сил.
Городской пассажирский транспорт (ГПТ) - под городским пассажирским транспортом понимается совокупность транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и их багажа в черте населенного пункта, либо его ближайших пригородах. Как правило, такая перевозка осуществляется автобусами, троллейбусами, трамваями, а также легковыми маршрутными автомобилями - общественным транспортом - по заранее установленным маршрутам.
Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов одного субъекта Российской Федерации, не менее двух городских округов одного субъекта РФ не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа одного субъекта Федерации.
Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах региона устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412
2. Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 220-ФЗ // Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 14 июля 2015 г.
3. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 46 ст. 5555.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
6. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
7. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4873.
8. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2011 г. N 19 ст. 2716.
9. Правительство Российской Федерации, Распоряжение от 27 ноября 2021 г. № 3363-р МОСКВА. Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
10. Закон Алтайского края от 10 октября 2022 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» // Собрание законодательства Алтайского края, октябрь 2022 г. № 78 с. 26.
11. Закон Алтайского края от 27 ноября 2003 года № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» // Собрание законодательства Алтайского края, ноябрь 2023 г. № 91, ч.1, с. 85.
12. Решение № 839 от 09.10.2012 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края» // Официальный сайт города Барнаула. URL: https://barnaul.org/pravoportal/portal/mpa/other-docs/duma/2012/reshenie-839-ot-09-10-2012-ob-utverzhdenii-polozheniya-o-zemelnom-naloge-na-territorii-gorodskogo-ok/.
13. Постановление от 21.06.2022 № 910 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на развитие городского наземного электрического транспорта города Барнаула» // Официальный сайт города Барнаула. URL: https://law-portal22.ru/pravovye-akty-administratsii-goroda-barnaula/postanovlenie-ot-21-06-2022-910-ob-utverzhdenii-poryadka-predostavleniya-iz-byudzheta-goroda-subsidi/.
14. Решение Барнаульской городской думы № 284 от 28.03.2014 «Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула» // Официальный сайт города Барнаула. URL: https://barnaul.org/pravoportal/portal/mpa/duma/2014/reshenie-284-ot-28-03-2014-ob-utverzhdenii-polozheniya-o-komitete-po-dorozhnomu-khozyaystvu-blagoust/.
15. Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/events/state-council/72063.

Весь текст будет доступен после покупки