ОСОБЕННОСТИ HR-МЕНЕДЖМЕНТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ (на примере Администрация городского округа Волоколамска Московской области)

ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ HR-МЕНЕДЖМЕНТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ 12
1.1.История развития управления персоналом в сфере государственного (муниципального) управления……………………………………………….…...12
1.2.Современные кадровые технологии в сфере государственного (муниципального) управления 18
1.3.Проблемы управления персоналом в органах государственной власти 25
Выводы по главе 1. 31
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ HR-МЕНЕДЖМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛОКОЛАМСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 32
2.1. Организационная характеристика Администрации городского округа Волоколамска Московской области 32
2.2. Основные технологии HR – менеджмента, применяемые в Администрации городского округа Волоколамска Московской области 48
Выводы по главе 2 52
ГЛАВА3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ HR-МЕНЕДЖМЕНТА В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛОКОЛАМСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 54
3.1 Рекомендации по совершенствованию HR-менеджмента в Администрации городского округа Волоколамска Московской области 54
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций 65
Выводы по главе 3 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 76
ПРИЛОЖЕНИЕ 80

Весь текст будет доступен после покупки

HR-менеджмент, предлагающий различные подходы исследования «усовершенствованный» целями управляющего им субъекта, условиями и правилами окружающей среды является самостоятельным разделом науки - «управление персоналом», и, следовательно, предметом научного познания.
В разных областях профессиональной деятельности человека используются психологические, социологические и педагогические исследования в кадровой работе, представленные в зарождающейся науке, в которой изучаются теории и методы, создавая в дальнейшем эффективный механизм управления персоналом.
Особый характер и актуальность политики государства в сфере кадрового регулирования носит менеджмент, направленный на стабилизацию экономической политики, так как кадры работают в новой политической формации.
В наши дни самым дефицитным и перспективным ресурсом, как показывают теоретические и практические исследования, является человек, а не техника, здания или финансы, но человек так же является самым ценным и непредсказуемым. Очень сложный вид искусства и род научной деятельности, почти не поддающийся программированию или рациональному расчету - процесс управления человеком.
В области управления человеческими ресурсами необходимы новые научные знания и освоение инновационных технологий работы с кадрами.
В администрации Волоколамского городского округа на сегодняшний день идет развитие кадровой политики и совершенствуются ее механизмы в результате возрастающей роли политики государства в сфере кадрового менеджмента. Работа с кадрами является ключевым фактором в реализации эффективного управления в современном обществе.
Актуальность темы нашей выпускной квалификационной работы состоит в необходимости применения HR- менеджмента в государственном и муниципальном управлении для повышения эффективности управленческих решений в условиях быстро меняющейся общественной ситуации.
Объект исследования – Администрация городского округа Волоколамска Московской области.
Предметом исследования – HR – менеджмент в сфере государственного (муниципального) управления Администрации Волоколамского городского округа Московской области.
Цель исследования — изучить проблему учета отраслевых особенностей HR-менеджмента в администрации и определить приоритетные направления кадровой политики.
Задачи исследования:
• изучить систему управления персоналом в государственном и муниципальном секторе РФ;
• изучить практики управления персоналом за рубежом и в России;
• изучить особенности управления персоналом в муниципальном учреждении администрации Волоколамского городского округа М.О.;
• проанализировать трудовой потенциал сотрудников отдела муниципальной службы и кадров
• рассмотреть методы планирования и прогнозирования кадровой ситуации;
• предложить направления совершенствования HR-процессов и развития персонала органов муниципального управления.
Методы исследования:
- метод исследования дал мне возможность изучения документов, активного наблюдения рабочего дня, проведения бесед с сотрудниками;
- метод анализа, позволил провести системный анализ работы администрации.
- метод обоснования дал возможность рассмотрения применения нормативов в организационной структуре отдела муниципальной службы и кадров;
- метод внедрения дал возможность определения как происходят обучение, переподготовка и повышение квалификации работников, порядок приема, увольнения, порядка отплаты труда и т.д. муниципальных служащих администрации ВКО МО.
Анализ формирования организационной структуры органов государственной и муниципальной власти, а именно, муниципального учреждения - администрации Волоколамского городского округа М.О. явился исходной методологической предпосылкой в определении места и функций органов государственной и муниципальной службы в управлении обществом.
Информационная база исследования: труды и опыт зарубежных и отечественных ученых, практика применения законодательной базы РФ.
Практическая значимость ВКР заключается в том, что результаты исследования можно использовать для совершенствования HR - процессов в аналогичных по структуре, сфере деятельности и т.п. организациях.
Степень научной разработанности темы. HR – менеджмент носит научный характер и имеет методологическую основу, а не опирается только на интуицию и опыт руководящего состава организации. Последнее десятилетие большое внимание уделяется состоянию муниципальной службы и качеству ее кадрового состава.
Этому посвящены работы: Конина М.Н, Капелюшникова Р.И, квалификационные интернет – источники и прочее.
В разработке темы мною использованы также официальные государственные правовые документы: Конституция РФ, Федеральные законы, постановления Правительства и т.д., материалы съездов и конференций, Уставы организаций и т.д., нормативно–правовые акты, материалы монографий, статей периодической печати, в которых затрагиваются вопросы по данной тематике.
Работа состоит из трех глав. Первая глава носит информационный теоретический характер, в ней я рассмотрела понятие «человеческие ресурсы», их роль в основе HR – менеджмента, понятие «человеческого капитала», как ключевого ресурса, имеющего экономическую и социальную значимость и «человеческого фактора» - возможных гранях его проявления в профессиональной деятельности.
Вторая глава посвящена изучению развития HR- менеджмента в государственном и муниципальном управлении на примере муниципального учреждения - Администрации городского округа Волоколамска Московской области, а также выявлению перспектив и недостатков.
В третьей главе мною рассмотрены и даны рекомендации по совершенствованию практики применения стратегий HR-менеджмента для повышения эффективности работы администрации и внедрения инновационных технологий управления персоналом.
В заключении отражены основные выводы по содержанию проблем в работе с кадрами, и возможность использования в администрации выработанных предложений работы с персоналом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ HR-МЕНЕДЖМЕНТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ
1.1. История развития управления персоналом в сфере государственного (муниципального) управления
HR-менеджмент, или Управление человеческими ресурсами (HRM), – формальная система, разработанная для управления людьми в организации. HRM является системой, способной связать политику, программы и планы организации посредством эффективного использования человеческих ресурсов.
Основополагающим фактором развития любой организации, ее главным богатством являются люди, при этом человек становится не только самым ценным, но и самым дорогостоящим ресурсом организации.
Поэтому осознающие данный факт перспективно ориентированные организации должны стремиться к созданию всех необходимых условий для максимально эффективного использования и развития персонала.
Все это привело к стремлению создать новую модель развития и использования человеческих ресурсов, основными чертами которой, по мнению М. Армстронга, являются ориентация на высококвалифицированную и инициативную рабочую силу, интегрированную в систему производства, непрерывность процесса обогащения знаний и повышения квалификации, гибкость организации труда, делегирование ответственности сверху вниз, партнерские отношения между участниками производства.
Всевозрастающую роль управления персоналом в современном производстве нельзя объяснить только переходом к информационному обществу.
Т.Ю. Базаров выделяет целый ряд объективных факторов, позволяющих понять, почему в сегодняшних экономических условиях руководители предприятий не смогут добиться успеха, не уделяя должного внимания управлению персоналом и разработке грамотной кадровой политики.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Консультант Плюс (дата обращения 01.12.2021 г.)
2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 августа 2004 г. №79-ФЗ (с изм. на (с изм. на 30 декабря 2021 года) // СПС Консультант Плюс (дата обращения 01.12.2021 г.)
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018). // СПС Консультант Плюс (дата обращения 01.12.2021 г.)
4. Указ Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 6 июня 1996г №810 ( в ред от 27.06.2000). // СПС Консультант Плюс (дата обращения 12.01.2022 г.)
5. Указ Президента РФ «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих РФ» от 01 июля 2007 г № 1474 (ред. от 08.03.2015 г.). // СПС Консультант Плюс (дата обращения 12.01.2022 г.)
6. Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ» (ред. от 18.12.2016 г.). // СПС Консультант Плюс (дата обращения 12.01.2022 г.)
7. Устав Московской области. // СПС Консультант Плюс (дата обращения 12.01.2022 г.)
8. Устав Волоколамского городского округа Московской области // внутренняя документация организации. // СПС Консультант Плюс (дата обращения 12.01.2022 г.)
9. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. «МЦФЭР», 2020 г.
10. Андрюхина Э.П. и др.; под редакцией Старостина С.А. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть; М-во образования и науки Российской Федерации, Московский гос. юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - Москва: Проспект, 2019. – с. 335.
11. Анисимов В.М. Кадровая служба и управлением персоналом организации: практическое пособие кадровика. - М.: издательство Экономика, 208.- с. 704.
12. Армстронг М. Стратегическое управление человеческими ресурсами: пер. с анг., - М.: ИНФРА - М, 2019. – с. 328.
13. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Организационно функциональные вопросы: Учебное пособие. - М.: издательство Экономика, 2019. – с. 302.

Весь текст будет доступен после покупки