Особенности и правовое регулирование муниципальных выборов в Российской Федерации.

Введение………………………………………………………………………..….3
Глава 1. Теоретико-методологические и правовые основы муниципальных выборов в Российской Федерации ………………………………………….…...8
1.1. Понятие, сущность и принципы муниципальных выборов ……………....8
1.2. Нормативно-правовое регулирование муниципальных выборов в России……………………………………………………………………………17
1.3. Роль и значение муниципальных выборов в системе местного самоуправления………………………………………………………………….25
Глава 2. Особенности организации и проведения муниципальных выборов.30
2.1. Избирательные системы на муниципальном уровне……………………..30
2.2. Особенности формирования избирательных комиссий …………………34
2.3. Специфика избирательных кампаний на муниципальном уровне …..….43
Глава 3. Практика правоприменения в сфере муниципальных выборов и пути ее совершенствования ………………………………………………………..…51
3.1. Анализ правовых споров и судебной практики по вопросам муниципальных выборов ……………………………………………………….51
3.2. Зарубежный опыт правового регулирования муниципальных выборов..69
3.3. Пути совершенствования правового регулирования муниципальных выборов ……………………………………………………………………….… 73
Заключение……………………………………………………………….……... 82
Список использованных источников …………………………………….…….84

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Муниципальные выборы являются важнейшим политическим институтом, обеспечивающим формирование органов местного самоуправления и участие граждан в управлении делами муниципальных образований. В условиях демократизации российского общества и реформирования системы местного самоуправления вопросы правового регулирования и организации муниципальных выборов приобретают особую значимость. Правовое регулирование муниципальных выборов осуществляется на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне. В настоящее время идет переходный период для полноценной реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Новое федеральное законодательство о местном самоуправлении привело к реформированию многих муниципальных образований. В большинстве субъектов Российской Федерации муниципальные образования образовывались вновь. В связи с этим возникла проблема муниципальных выборов во вновь образованных муниципальных образованиях. Практика проведения выборов во вновь образованных муниципальных образованиях выявила серьезные проблемы в правовом регулировании муниципальных выборов. Все это поставило перед наукой муниципального права задачу проанализировать изменения, которые произошли на всех уровнях правового регулирования муниципальных выборов. Особенно актуальной является проблема взаимодействия федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов при правовой регламентации муниципальных выборов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальных выборов в Российской Федерации
1.1. Понятие, сущность и принципы муниципальных выборов
Высшим непосредственным выражением воли населения являются выборы органов местного самоуправления. Выборы - наиболее массовая форма прямого народного волеизъявления.
Муниципальные выборы осуществляемые в соответствии с действующим избирательным законодательством - выборы, посредством которых население муниципального образования (местного сообщества) в соответствии с собственным волеизъявлением избирает своих представителей для работы в ОМСУ.
Вследствие выборов образуются представительные ОМСУ, через которые население осуществляет местное самоуправление, а также могут получать свои полномочия главы муниципальных образований, другие выборные должностные лица местного самоуправления. Однако только этим значение выборов не ограничивается. В ходе избирательных кампаний граждане направляют деятельность ОМСУ, критически оценивают их работу. Каждая избирательная кампания стимулирует развитие социальной активности граждан, способствует выявлению их насущных потребностей и интересов, создает необходимые предпосылки для их удовлетворения.
Сегодня правовую основу выборов в органы местного самоуправления составляют:
1)Закон об общих принципах организации местного самоуправления;
2)Закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; законы о выборах в органы местного самоуправления, принимаемые органами государственной власти субъектов Федерации; уставы муниципальных образований.
Если представительным органом местного самоуправления или на местном референдуме не принят устав муниципального образования, в муниципальном образовании отсутствует выборный представительный орган местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления осуществляются должностными лицами, назначенными органами государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024).
3. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 13.
6. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О политических партиях».
7. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
8. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 22.07.2024).

Весь текст будет доступен после покупки