Особенности и пути совершенствования управления системой социальной защиты населения (на примере ГКУ” Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края”)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ…………………………………………………...…..7
1.1. Понятие и сущность социальной поддержки и социальной защиты………7
1.2. Анализ нормативной базы социальной поддержки и социальной защиты населения………………………………………………………………………....22
1.3. Система социальной защиты и социальной поддержки в Российской Федерации………………………………………………………………………..27
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НА ПРИМЕРЕ КУНГУРКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ………………….................................................................39
2.1. Краткая характеристика и структура социальной защиты Кунгурского муниципального округа…………………………………………………............39
2.2. Анализ системы социальной поддержки и социальной защиты на примере территориального отдела ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» по Кунгурскому муниципальному округу…………………47
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ........................................................................................................55
3.1. Проблемы социальной поддержки и социальной защиты……………….55
3.2. Предложения по совершенствованию системы социальной поддержки и социальной защиты……………………………………………………………..57
Заключение...........................................................................................................61
Список использованных источников ............................................................... 63

Весь текст будет доступен после покупки

Последствия проводимых в Российской Федерации рыночных реформ привели к кардинальным структурным преобразованиям как в экономике страны, так и в коренном изменении уровня жизни её населения.
В условиях перехода к рыночной экономики проявилась необходимость усиления социальной направленности политики государства, создания эффективных мер социальной защиты населения от непредсказуемости рыночной экономики.
Таким образом, рост социальной напряженности, изменения во всей социальной структуре общества, потребовали резкого перехода от системы государственного обеспечения здравоохранения, культуры, образования, опеки и попечительства, отдыха, к платным услугам, к необходимости самому обеспечить себя, свою жизнь. Все это привело к необходимости создания в России новой системы социальной защиты населения.
В наше время социальная защита населения вынуждена играть роль не только социальной компенсации бедным, но и служить противовесом быстрорастущему социальному неравенству. Важной проблемой последних лет становится защита населения от прогрессирующего обнищания.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью адаптации системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям и потребностям населения. Это требует постоянного анализа и совершенствования существующих программ. Актуальность темы усугубляется еще и тем, что в регионе много лет существуют не решаемые вопросы в сфере социальной защиты, такие как: мало обеспеченность, жилищный вопрос, реабилитация инвалидов.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ системы социальной поддержки и социальной защиты населения на примере Кунгурского муниципального округа Пермского края и разработка рекомендаций по её совершенствованию.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:
- Изучить теоретические основы социальной защиты и социальной поддержки;
- Рассмотреть категории граждан, нуждающихся в социальной защите и социальной поддержке;
- Изучить нормативно-правовое регулирование методов социальной защиты и социальной поддержки;
- Дать характеристику структуре социальной защиты Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- Проанализировать методы социальной защиты и социальной поддержки населения;
- Разработать мероприятия по совершенствованию системы социальной защиты и социальной поддержки.
Объектом исследования является администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Предметом исследования является система социальной поддержки и социальной защиты на кравевом уровне.
В работе применялись как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как: анализ и синтез, наблюдение, сравнение.
Информативной базой работы являются: Конституция РФ, Федеральные законы, нормативно-правовые акты, а также документы статистической отчетности, научная литература и электронные ресурсы.
Практическая значимость данной работы заключается в разработке рекомендаций для улучшения качества работы органов социальной защиты на краевом уровне.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1.1. Понятие и сущность социальной поддержки и социальной защиты
Социальная поддержка и социальная защита населения представляет комплекс мер по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения. Система социальной защиты населения на современном этапе включает в себя: социальное страхование; социальное обеспечение; социальную защиту.
В настоящее время социальная политика государства сосредоточена на развитии социального сектора.
Социальная сфера находится под влиянием государства всеобщего благосостояния и его социальной политики. Главное значение социальной политики заключается в ее оптимизации: придать более гармоничный, прочный и кооперативный характер социальным связям и отношениям в обществе между различными социальными сообществами и их гражданами, между ними и властями и т.д.
Политика государства всеобщего благосостояния обязана обеспечивать оптимальные условия жизни для своих граждан. В соответствии со статьей Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством. Государство реализует конституционные принципы путем укрепления социальных гарантий и социальной поддержки. Эти гарантии и поддержка направлены на защиту инвалидов, семьи, детей и малообеспеченных граждан, обеспечение бесплатными лекарственными препаратами, охрану труда, установление минимальной заработной платы, прожиточного минимума и др. Государство создает систему социальной защиты, обеспечивающую различные виды и формы поддержки разных категорий граждан.


Социальная защита является основным механизмом реализации социальной политики государства, в основе которой лежит сочетание социальных и юридических прав, которыми может пользоваться каждый . Понятие «социальная защита» появилось в российской научной лексике сравнительно недавно, с начала 1990-х годов, и довольно широко распространено в российском обществе. Это можно объяснить появлением быстро растущим социальным неравенством. Однако в России этот термин часто используется неточно, и определяется как понятие, которое раньше характеризовалось термином «социальное обеспечение». Понятие «социальное обеспечение» заимствовано из практики зарубежных социальных программ и адаптировано к условиям российской кризисной ситуации. Его первоначальное толкование было достаточно узким и ограничивалось адресной социальной помощью наиболее уязвимым социальным и экономическим группам. На рубеже 1980-х и 1990-х годов понятие «социальная защита» рассматривалось лишь наравне с понятиями «социальное страхование» и «социальное обеспечение» и часто определялось как комплекс мер, призванных повлиять на негативные последствия радикальных социально-экономических изменений, вызывающих острые проблемы адаптации населения к этим изменениям. Однако уже в середине 1990-х годов использование нового термина было расширено и его значение расширилось с точки зрения форм и методов реализации государственной социальной политики по поддержанию стандартов и качества жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Министерство финансов Российской Федерации: Письмо № 03-04- 05/1-657 от 23.05.2012 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.klerk.ru/doc/279335/
3. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/
4. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58610/
5. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» С изменениями и дополнениями от: 25 февраля 2003 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://sudsistema.ru/category24/ukaz-prezidenta-431..
6. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ, [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49025/

Весь текст будет доступен после покупки