Особенности идентификации культурных ценностей в рамках таможенного контроля.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ИМЕЮЩИХ СТАТУС КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1.1 Понятие культурных ценностей и его правовая основа
1.2 Классификация культурных ценностей как товара в ТН ВЭД ЕАЭС
1.3 Особенности перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС
1.4 Мировая практика регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС
2.1 Анализ нормативного регулирования и правоприменительная практика международного сотрудничества в рамках ЕАЭС в сфере борьбы с незаконным перемещением культурных ценностей
2.2 Таможенный контроль при перемещении культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ИДЕНТИФИКАЦИИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИЗПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Весь текст будет доступен после покупки

Каждая страна характеризуется спецификой особенностей развития, вследствие чего приобретает свое национальное достояние (выраженное в культурных ценностях, а также архивных документах), которое охраняется соответствующими нормами законов, в том числе и УК.
Тем самым опасность контрабанды культурных ценностей, выражается в посягательстве на общественные отношения, направленные на сохранение национального достояния конкретной страны. Между тем детерминантом контрабанды выступает извлечение преступной материальной выгоды, которая в значительной степени подрывает и деформирует процессы нормального функционирования распределительных общественных отношений.
Однако следует сказать, что в государствах, входящих в ЕАЭС, законодательные нормы, регулирующие исследуемый нами общественный институт, немного отличаются друг от друга. Из-за этого присутствует риск потери предметов культурного наследия и снижается эффективность таможенного контроля при перемещении культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ИМЕЮЩИХ СТАТУС КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

1.1 Понятие культурных ценностей и его правовая основа

На данный момент существует несколько понятий «культурные ценности», они представлены в Международном праве и в Российском законодательстве. Гаагская конвенция 1954 года "О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта" дает впервые определение «культурным ценностям» /11/. Если следовать данной, то можно выделить следующие определения, независимо от происхождения объекта и его владельца:
а) "ценности движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие как памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, произведения искусства, рукописи, книги, другие предметы художественного, исторического пли археологического значения, а также научные коллекции или важные коллекции книг, архивных материалов или репродукций ценностей, указанных выше;
б) здания, главным и действительным назначением которых является
сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей, указанных в пункте (а), такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также укрытия, предназначенные для сохранения в случае вооруженного конфликта движимых культурных ценностей, указанных в пункте (а);
в) центры, в которых имеется значительное количество культурных ценностей, указанных в пунктах (а) и (б), так называемые центры сосредоточения культурных ценностей"
Так же в 1964 году определение культурной ценности было дано в Рекомендации ЮНЕСКО "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности". Если рассматривать определение исходя из данной Рекомендации то "культурными ценностями считается движимое и недвижимое имущество, имеющее большое значение для культурного достояния каждой страны, такие предметы, как произведения искусства и архитектуры, рукописи, книги и другие предметы, представляющие интерес с точки зрения искусства, истории или археологии, этнологические документы, типичные образцы флоры и фауны, научные коллекции и важные коллекции книг и архивных документов, в том числе музыкальные архивы". Можно отметить тот факт, что именно в этой Рекомендации впервые происходит дробление объектов на: движимы и недвижимые.
Еще в средневековье можно было заметить разделение объектов на движимые и недвижимые, например: в римском праве. Только движимые культурные ценности стали предметом регулирования Конвенции ЮНЕСКО 1970 г. "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности"3.
Согласно статье 1 Конвенции: "для целей настоящей Конвенции культурными ценностями считаются ценности религиозного либо светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие значение для археологии, доисторического периода, истории, литературы, искусства и науки". Наиболее важное значение этого определения относится для истории, литературы и археологии. В обязанности каждой страны входит создание своего перечня культурных ценностей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25, ст. 2954.
3. Таможенный кодекс ЕАЭС
4. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ( с дополнениями и изменениями)
5. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 19, ст. 1938.
6. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18 (часть II), ст. 2163.
7. Распоряжение Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. № 326-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 11, ст. 1552.
8. Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 11 октября 2022 г. N 177
"О проекте Соглашения о перемещении культурных ценностей
между государствами – членами Евразийского экономического союза"
9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «б утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» // URL://http://www.eaeunion.org/
10. Информационное письмо Федерального центра судебной экспертизы при Минюсте РФ от 23.06.2006 г. «О производстве судебно-товароведческих экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации при исследовании произведений живописи и предметов прикладного искусства» [Электронный ресурс]. URL: https://rulaws.ru/acts/Informatsionnoe-pismo-Federalnogo-tsentra-sudebnoyekspertizy-pri-Minyuste-RF-ot-23.06.2006/ (дата обращения: 15.11.2023).

Весь текст будет доступен после покупки