Особенности компенсационных выплат и порядок их предоставления

Введение……………………………………………………………………3
Глава 1. Понятие компенсационных выплат в социальном обеспечении………………………………………………………………..5
1.1. Понятие и классификация компенсационных выплат…………………………………………………………………….....5
1.2. Категории граждан, имеющие право на компенсационные выплаты……………………………………………………………………..7
Глава 2. Особенности компенсационных выплат и порядок их предоставления……………………………………………………….….10
2.1. Отличительные особенности компенсаций в сфере социального обеспечения………………………………………………………………..10
2.2. Порядок оформления, назначения компенсационных выплат……………………………………………………….……………..12
Заключение……………………………………………………………….16
Список использованных источников и литературы.........................18

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы, то есть основного источника дохода. К таким обстоятельствам можно отнести: болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца и другие. Справиться с ними самостоятельно во многих случаях невозможно и достаточно сложно, так как они предопределены объективными социально-экономическими условиями, которые тесно связаны с производственной деятельностью и практически не зависят от воли отдельно взятого человека. Однако они непосредственно оказывают большое влияние на социальную стабильность общества, в связи с этим, государство берёт на себя определенную долю ответственности за их наступление и формирует концепцию социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, социальные пособия, компенсаций и услуги.
Возникновение в законодательстве Российской Федерации новейшего вида социального обеспечения, представляющие собой компенсационные выплаты, спровоцировало необходимость преодоления ряда отрицательных результатов перехода к рыночным отношениям, связанных, с внезапным уменьшением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, нацеленных на их социальную защиту [16, c.201].
Компенсационные выплаты в настоящее время являются самостоятельным видом выплат по системе социального обеспечения наряду с пособиями, носящий компенсационного характера, которые заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), которые имеют четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством [7, с.300].

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ.
1.1. Понятие и классификация компенсационных выплат
Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, период воспитания детей и иных случаях [1]. На основании данной статьи, предмет социального обеспечения образует имущественные отношения публичного характера, складывающихся в рамках государственной системы, таких как: пенсии, пособия, страховые выплаты в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также компенсационные выплаты и субсидии.
Термина «компенсационные выплаты» ни в одном нормативно-правовом акте не дается, однако компенсационные выплаты имеют чётко-выраженный характер в зависимости от отрасли права и характера регулируемых в такой отрасли правоотношений.
Таким образом, компенсационные выплаты, в сфере социального обеспечения – это денежные выплаты, компенсирующие затраты, которые понесла нуждающиеся категория граждан, в целях их социальной защищенности.
Фактически, это возмещение каких-либо расходов, либо причиненного гражданам ущерба (как материального, так и физического). Необходимо отметить, что компенсации предусмотрены в разных правовых ситуациях, и единого порядка их выплаты не существует [9, c.202] .
Правовое регулирование данных компенсационных выплат осуществляется по категории нуждающихся как законными, так и подзаконными актами.
Необходимость введения законодательством компенсаций обусловлена объективно существующими в обществе причинами (необходимость ухода за малолетним ребенком либо нетрудоспособным лицом, вынужденный академический отпуск по медицинским показаниям и др.), существование же других диктуется чрезвычайными событиями (авария на ЧАЭС) [3].
Компенсации предусмотрены не только социально–обеспечительным законодательством, но и трудовым (компенсация расходов на проезд к месту командировки, компенсация за неиспользованный отпуск и др.), гражданским законодательством (компенсация морального вреда и др.). При этом компенсационные выплаты в праве социального обеспечения отличаются от компенсаций, предусмотренных другими отраслями законодательства тем, что условием их назначения и выплаты является наступление социальных рисков, а также определение видов и размеров компенсационных выплат в законодательстве, а не в договорном порядке.
Компенсационные выплаты стоит классифицировать по различным основаниям. Такими основаниями являются:
1. по срокам выплаты (единовременные, ежемесячные, ежегодные);
2. по источнику финансирования (федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации);
3. порядку определения их размера (устанавливаемые в твердой сумме, в процентном отношении к стоимости натурального вида обеспечения, в размере понесенных затрат – с установлением предельного ограничения по размеру выплаты или без такого ограничения);
4. субъектам-получателям (трудоспособные и нетрудоспособные граждане, граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям);
5. характеру оснований, в связи с которыми предоставляются компенсационные выплаты;
6. видам нормативных правовых актов, которыми они устанавливаются (законы и подзаконные акты) [].
Таким образом, из вышеизложенного мною, можно сделать следующие выводы. Компенсации, в жизнедеятельности человека, занимают важную роль, которые заменяют утраченный заработок по обстоятельствам, установленные в законе Российской Федерации.
1.2. Категории граждан, имеющие право на компенсационные выплаты.
Все компенсационные выплаты подразделяются по срокам выплаты: единовременные, ежемесячные, ежегодные. По данные срокам выплат могут рассчитывать следующие категории получателей.
Ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются:
1. трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми инвалидами;
2. лицам, достигшим 80-и летнего возраста,
3. престарелым, нуждающиеся в постоянном уходе.
Выплата производится на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Уход имеет право осуществлять трудоспособный гражданин, не имеющий официального заработка и не стоящий на учете в органах службы занятости. Размер компенсационной выплаты составляет – 1200 рублей [2].
Не менее значимой компенсационной выплатой является –ежемесячная компенсационная выплата женщинам, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, уволенными в связи с ликвидацией организации [3].
Данная компенсационная выплата предоставляется:
1. Женщинам, осуществляющим уход за ребенком до 3-х лет, в том числе усыновленными.
2. Лицам, фактически осуществляющие уход за ребенком (дедушкам, бабушкам)
3. Женщины-военнослужащие.
Компенсационные выплаты для неработающих граждан. Выплата производится по месту работы для работающих граждан, а в отделе социальной защиты населения выплаты производятся для неработающих граждан.
Компенсационные выплаты вынужденным переселенцам:
- единовременная денежная выплата в связи с переездом (размер выплаты составляет 10 тысяч рублей);
- компенсация при переезде (размер выплаты составляет 1-у тысячу рублей);
- компенсация предоставления временного жилья [4].
Ежегодная компенсационная выплата предоставляется гражданам на содержание собак-поводырей. Данная компенсация регулируется Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» от 30.11.2005г. № 708 (ред. от 10.02.2020) [5].
Компенсационная выплата предоставляется гражданам, которые приобрели самостоятельно техническое средство реабилитации.
Компенсационные выплаты предоставляются студентам, аспирантам, магистрам, находящиеся в академических отпусках по состоянию здоровья.
Таким образом, можно сделать следующий вывод. Категории граждан, имеющие право на компенсационные выплаты – велик. Лица, имеющие право на компенсационные выплаты, являются: имеющим детей; ухаживающим за нетрудоспособным человеком; пострадавшим при техногенных авариях; обучающимся в учебном заведении; военнослужащим и членам их семей; оказавшимся вынужденно переселенными; ставшим инвалидами.
Выплаты имеют разную периодичность и могут быть единовременными, ежемесячными или ежегодными.
Что касается компенсационных выплат в целом то, компенсационные выплаты – это ежемесячная, ежегодная, единовременная денежная выплата, которая предоставляется в целях возмещения понесенных затрат, распространяясь на широкий круг лиц.












ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
2.1. Отличительные особенности компенсаций в сфере социального обеспечения.
В системе социального обеспечения компенсационные выплаты носят отличительный характер, наряду с другими дисциплинами. Для наглядного примера, можно провести отличительную характеристику компенсационных выплат в сфере социального обеспечения и трудового права.
Основными отличительными особенностями компенсационных выплат, в сфере социального обеспечения и трудового права, будут являться:
1. Правовая основа.
В сфере социального обеспечения компенсационные выплаты регулируются в указах Президента Российской Федерации, в постановлениях Правительства Российской Федерации и законодательстве субъектов Российской Федерации. Например, Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 (ред. от 29.11.2018) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» [2;3].
В трудовом праве, главной правовой основой компенсационных выплат является Трудовой кодекс Российской Федерации;
2. Виды компенсационных выплат.
В сфере социального обеспечения, компенсационные выплаты бывают только: единовременные, ежемесячные и ежегодные.
В трудовом праве, компенсационные выплаты бывают: периодические или единовременные;
3. Категории граждан.
В сфере социального обеспечения, компенсационные выплаты предоставляются определенному кругу лиц. Такими лицами являются: инвалиды; граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф; ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС; доноры; малообеспеченные семьи; многодетные семьи; ветераны и другие.
В трудовом праве, компенсационные выплаты не распространяются на широкий круг лиц, а только на определенный. В соответствии с понятием компенсационные выплаты, закрепленные статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации, компенсационные выплаты предоставляются работнику, в целях возмещения затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей [6].

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 № 445) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398;
2. Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 201;
3. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 (ред. от 29.11.2018) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // Российская газета, № 219-220, 12.11.1994;
4. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 724 (ред. от 10.08.2016) «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» // Российская газета, № 124, 01.07.1997;

Весь текст будет доступен после покупки