ОСОБЕННОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..…....…..…3
ГЛАВА I: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ………….......……………………….....…..…8
§1 Понятие и сущность межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации…...………………...…..…8
§2 Содержание межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации……..…...................…..…17
ГЛАВА II: ВИДЫ, ФОРМЫ И СИСТЕМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ……….25
§1 Виды межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации………………………………………....…..…25
§2 Формы и методы межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации………..……………....…32
§3 Система межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации………………………………………....…..…44
ГЛАВА III: ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ….....…51
§1 Пути повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации………….........…51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..……….............................................................................…..…68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………....…..…….73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что на сегодняшний день в Российской Федерации существует объемный аппарат государственной власти, нацеленный на выполнение многоуровневых государственных задач, а также принятие государственных решений, что в современных условиях развития государства требует соответствующей эффективной системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти. При этом в юридической научной литературе отсутствует единый подход к определению термина «межведомственное взаимодействие органов государственной власти», его зачастую обозначают как межведомственное информационное взаимодействие, межведомственное электронное взаимодействие, управленческое взаимодействие. Однако, указанные термины не могут быть использованы, для общего обозначения межведомственного взаимодействия, поскольку определяют его виды, узконаправленное взаимодействие с использованием специфических для каждого вида инструментов. При этом термин межведомственное взаимодействие упоминается в советской литературе и как представляется, остается актуальным на сегодняшний день.
Межведомственное взаимодействие органов государственной власти – это не только один из важнейших способов реализации государственной власти в Российской Федерации, так как его характер определяет дальнейшую оценку населением работы государственного аппарата. В данном контексте нельзя не отметить, что качество реализации межведомственного взаимодействия не во всех случаях может соответствовать той задаче, которая выбрана государством в качестве приоритетной, в силу различных объективных причин (географического положения, климата, экономической политики региона и т.д.). Также результаты деятельности органов государственной власти при совместном выполнении государственных функций оцениваются как неудовлетворительные, что негативно отражается на обеспечении безопасности как Российского государства в целом, так и населяющих его граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
§1 Понятие и сущность межведомственного взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации
Прежде всего, необходимо отметить, что в современных реалиях при достаточно развитом и мощном аппарате органов государственной власти межведомственное взаимодействие происходит на достаточно низком уровне. Связано это с тем, что сам по себе механизм межведомственного взаимодействия до сих пор имеет много нерешенных вопросов, как теоретического, так и правового, организационного и иного характера. Данные аспекты постепенно изучаются юридической наукой, но все еще не в должно мере.
На сегодняшний день теория межведомственного взаимодействия органов государственной власти имеет существенные пробелы такие как:
1. Отсутствие определения межведомственного взаимодействия в нормативно-правовых актах.
2. Отсутствие закрепления содержания межведомственного взаимодействия.
3. Отсутствие систематизации элементов межведомственного взаимодействия
4. Отсутствие рассмотрения вопросов об обеспечении межведомственного взаимодействия.
Вышеуказанные пробелы отмечала Замолоцких Ю.Н. в своих исследованиях по проблематике межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации . Юлия Николаевна предлагала сформировать отдельную теорию, посвященную межведомственному взаимодействию органов власти, для повышения эффективности практической его реализации, а также нормативного его закрепления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru ;
2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2010 № 210–ФЗ [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.
4. Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28.07.2018 № 884 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
5. О Министерстве культуры Российской Федерации (вместе с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации): постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
6. О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «ГАРАНТ». URL: https://base.garant.ru/12185976/#ixzz5kXpszLjW
7. Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30. [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/901921353
8. Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ: постановление Правительства РФ от 29.10. 2015 № 1162 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
9. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления : указ Президента РФ от .07.05.2012 № 601 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 19. Ст. 2338.
10. О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
11. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 [Электронный ресурс] // Официальный интернет - портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
12. О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.

Весь текст будет доступен после покупки