Особенности муниципального управления сельским поселением (на примере Благовещенского сельского поселения Большесельского района Ярославской области)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ…………………………………………………..
6
1.1 Сущность муниципального управления……………………………............ 6
1.2 Сельское поселение как объект муниципального управления……............ 9
1.3 Нормативно-правые основы муниципального управления сельскими поселениями в Российской Федерации…………………………………………
14
2. АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКИМ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………...

19
2.1. Организационная характеристика администрации Благовещенского сельского поселения………………………………………………………………
19
2.2 Анализ полномочий администрации по управлению Благовещенским сельским поселением…………………………………………………………….
24
2.3 Анализ результатов деятельности Администрации Благовещенского сельского поселения на фоне Большесельского муниципального района…..
26
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЕМ……………………………….
29
3.1 Характеристика современных подходов к муниципальному управлению сельским поселением ……………………………………………………………
29
3.2 Методы управления социально-экономическим развитием Благовещенского сельского поселения ………………………………………...
3.3 Проблемы и рекомендации по совершенствованию реализации муниципального управления сельским поселением Большесельского района Ярославской области………………………………………...………….
34


37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..… 42
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ) И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ………………………………………………………...
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………
44
51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы работы обусловлена тем, что местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня местное самоуправление является одновременно формой самоорганизации граждан и - в этом качестве - составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям).
Местному самоуправлению принадлежит важная роль в реализации одной из главных задач современности – соединение в единые целые интересы государства, общества и личности, поскольку главный смысл, сущность местного самоуправления состоит в том, чтобы на уровне каждой отдельно взятой личности осуществлять гармонизацию прав и свобод человека и гражданина с интересами государства, и общества.
Именно такая направленность местного самоуправления отвечает идеям современного демократического правового социального государства, высшая ценность которого - человек, его права и свободы.
Становление местного самоуправления - задача не только самого местного самоуправления, но и государственной власти на всех ее уровнях. Несмотря на проведение достаточно успешного комплекса мероприятий по реформированию местного самоуправления, некоторые из проблем остаются нерешенными.
Муниципалитетами считаются городские и сельские населённые пункты, а также районы, городские округа, внутригородские территории городов с федеральным статусом. Необходимо формировать у населения активную жизненную позицию, чувство хозяина и понимание того, что местное самоуправление должно защищать и соблюдать, прежде всего, их интересы, ведь именно они считаются по закону собственниками муниципального имущества.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы муниципального управления сельским поселением
1.1 Сущность муниципального управления
Под муниципальным управлением понимается составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
Речь идет о такой системе управления, которая обеспечивает высокоэффективное функционирование соответствующих органов местного управления (МСУ). Термин «муниципальный», «местный» относится к предприятиям, организациям, учреждениям, объектами собственности муниципального образования. Муниципальные образования имеют местный бюджет, который формируется, утверждается и используется органами местного самоуправления. Они же осуществляют и контроль за исполнением бюджета при выполнении контрольных функций и участии в государственных органах управления.
Общей целью муниципального управления является повышение уровня жизнеобеспечения населения муниципальных образований. Общими задачами для органов МСУ являются реформирование структуры экономики, создание социальной инфраструктуры, модернизация муниципального хозяйства, развитие внутрирегиональных связей, поддержание нормальной экологической обстановки и другие вопросы местного значения.3 Муниципальное управление сегодня меняется под влиянием внедрения новых технологий, тенденций электронного и открытого правительства.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 03.10.2022).
2. Указ Президента РФ «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» от 13 мая 2017 г. № 208 http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921\ URL: (дата обращения: 06.12.2022).
3. Указ Президента Российской Федерации "Об основных направлениях совершенствования системы от 7 мая 2012 г. N 601 URL: https://base.garant.ru/70170942/(дата обращения: 06.11.2022).
4. Европейская хартия местного самоуправления Ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 года N 55-ФЗ URL: https://docs.cntd.ru/document/1901042/ (дата обращения: 03.10.2022).
5. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 (ред. от 30.06.2021) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" URL: https://base.garant.ru/70286210/ (дата обращения: 03.10.2022).
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации. С комментариями к последним изменениям. - М.: Эксмо, 2022. - 512 c.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 03.10.2022).
8. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ», 05.03.2007, N 10, ст. 1152.
9. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями) URL: https://base.garant.ru/70662192/ (дата обращения: 15.11.2022).

Весь текст будет доступен после покупки