Особенности муниципального управления в городах федерального значения (на конкретном примере город федерального значения – Москва)

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общие особенности муниципального управления в городах федерального значения 6
1.1 Концепция и сущностные признаки местного самоуправления в городах федерального значения 6
1.2 Теоретические основы организации местного самоуправления в Москве 10
1.3 Особенности структуры и функционирования муниципальных органов в Москве 13
Глава 2. Практические аспекты муниципального управления в городах федерального значения (на конкретном примере город федерального значения - Москва) 16
2.1 Анализ структуры и полномочий органов местного самоуправления в Москве 16
2.2 Оценка эффективности местного самоуправления в Москве 20
2.3 Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Москве 24
2.4 Разработка предложений по совершенствованию местного самоуправления в Москве 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31

Весь текст будет доступен после покупки

Города федерального значения, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, занимают особое место в системе публичной власти России. Их статус предполагает уникальную модель организации местного самоуправления, сочетающую в себе элементы централизованного управления и муниципальной автономии. Москва как столица и крупнейший город страны демонстрирует специфические черты муниципального управления, объясняемые сложной инфраструктурой и концентрацией федеральных органов власти.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие особенности муниципального управления в городах федерального значения

1.1 Концепция и сущностные признаки местного самоуправления в городах федерального значения
Концепция местного самоуправления в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) имеет ряд особенностей, определённых их статусом, масштабом и функциями. Эти города одновременно являются субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, что в свою очередь требует особого регулирования.
Местное самоуправление в городах федерального значения регулируется тремя уровнями нормативно-правовых актов:
1. Конституция РФ:
• Статья 12 (Признаёт самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий, а также закрепляет, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, но могут наделяться отдельными полномочиями.)
• Статья 130 (Определяет, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов, касающихся местного значения. Также допускаются различные формы осуществления местного самоуправления, например через выборные органы, референдумы.)
• Статья 131 (Устанавливает, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно, закрепляет территориальные основы, а для городов федерального значения (ч. 1 ст. 131) допускает особый порядок организации местного самоуправления, который определяется федеральным законом.)

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.04.2025).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102091891 (дата обращения: 11.04.2025).
3. Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503200001 (дата обращения: 4.04.2025).
4. Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП "О Концепции развития местного самоуправления в городе Москве" [Электронный ресурс] : (в ред. от 12.04.2023) // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. - URL: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/450_pp/ (дата обращения: 3.05.2025).
5. Устав города Москвы [Электронный ресурс] : принят Московской городской Думой 28.06.1995 (в ред. от 14.12.2022) // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. - URL: https://www.mos.ru/city/documents/ustav/ (дата обращения: 23.03.2025).
6. Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" [Электронный ресурс] : в ред. от 25.12.2023 // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. - URL: https://www.mos.ru/city/projects/mestnoe-samoupravlenie/zakon/ (дата обращения: 16.04.2025).
7. Распоряжение Мэра Москвы от 12.03.2019 № 127-РМ "Об утверждении методических рекомендаций по организации работы органов местного самоуправления" [Электронный ресурс] : (в ред. от 15.11.2022) // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. - URL: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/127_rm/ (дата обращения: 10.05.2025).
Учебники, учебные пособия, монографии, статьи
8. Административный процесс по делам, возникающим из контрольно-надзорных правоотношений : монография / А. И. Стахов, К. А. Писенко, Д. М. Мустафина-Бредихина, С. А. Порываев. — Москва : РГУП, 2023. — 372 с. — ISBN 978-5-00209-031-0. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/387209 (дата обращения: 18.04.2025). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
9. Бавина Анастасия Андреевна, Григорьев Дмитрий Викторович Система органов местного самоуправления и государственной власти в городе Москве // Успехи в химии и химической технологии. 2020. №5 (174). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-organov-mestnogo-samoupravleniya-i-gosudarstvennoy-vlasti-v-gorode-moskve (дата обращения: 23.03.2025).
10. Бочкарев, И. Е. Практикум по муниципальному праву : учебно-методическое пособие / И. Е. Бочкарев. — Нижний Новгород : ННГУ им. Н. И. Лобачевского, 2020. — 135 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/191746 (дата обращения: 27.04.2025). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
11. Гвоздецкий Дмитрий Сергеевич Теоретические основы местного самоуправления в г. Москве // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-mestnogo-samoupravleniya-v-g-moskve (дата обращения: 3.04.2025).

Весь текст будет доступен после покупки