ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО КАК ОБЪЕКТ ВЗЫСКАНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 10
1.1. Недвижимость как объект гражданских прав и взыскания 10
1.2. Понятие и основания ареста недвижимого имущества должника 19
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 26
2.1. Взыскание на недвижимое имущество должника в рамках исполнительного производства 26
2.2. Хранение недвижимого имущества должника 38
2.2. Оценка недвижимого имущества должника в исполнительном производстве 43
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 58
3.1. Особенности обращения взыскания на заложенное имущество по договору ипотеки 58
3.2. Особенности обращения взыскания на земельные участки 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 79

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Довольно часто нарушаются права и законные интересы как физических, так и юридических лиц при заключении различных сделок, с целью их защиты законодательством предусмотрены меры, способствующие исполнению договорных обязательств, именуемые способами. Одним из таких является залог, предоставляющий собой весьма действенный механизм, мотивирующий на надлежащее исполнение обязательств. Однако, несовершенство правового регулирования залоговых правоотношений, а также противоречивая практика применения залога являются актуальными проблемами и в настоящее время.
В рамках исполнительного производства принудительно исполняются самые различные юрисдикционных акты. Во-первых, в исполнительном принудительно исполняются судебные акты различных органов судебной власти: судов общей юрисдикции, включая мировых судей, арбитражных судов. При этом принудительному исполнению подлежат судебные решения, определения (например, об утверждении мирового соглашения), постановления (например, суда надзорной инстанции, вынесшего новое решение), приговоры по уголовным делам в части имущественных взысканий, судебные приказы, выданные судами общей юрисдикции. Во-вторых, решения третейских судов, международных коммерческих арбитражей, а также иностранных судов. В-третьих, акты таких несудебных органов, как постановления органов и должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение дел об административных взысканиях, комиссий по трудовым спорам, нотариусов, других органов, акты которых перечислены в статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве).
Конечно, самым наилучшим вариантом было бы добровольное исполнение субъектами соответствующего решения судебных или внесудебных органов государства. А в случае отказа от добровольного исполнения обязан заработать такой определенный эффективный юридический механизм, который обеспечил бы вариант поведения, который указан в решении. В то же время нормы исполнительного производства обязаны обеспечивать наступление достаточно неблагоприятных и неприятных последствий для обязанного субъекта при неисполнении им акта этих органов.
Нормотворческий аспект актуальности темы настоящего исследования обусловлен тем, что обращение взыскания на недвижимое имущество требует эффективного взаимодействия и своевременной взаимной актуализации норм многих отраслей права: гражданского права, вещного права, обязательственного права, гражданского процесса и арбитражного процесса, административного права, внутриведомственных норм и собственно, исполнительного производства.
При этом, каждая из вышеназванных отраслей недавно претерпела или будет претерпевать в ближайшем будущем значительные реформы. При этом нельзя сказать, что реформы в различных отраслях права проводятся достаточно синхронно.
Особенности гражданско-правового статуса недвижимого имущества предопределяют особый его процессуально-правовой статус в рамках исполнительного производства. Среди наиболее актуальных изменений в гражданском праве применительно к теме настоящей работы можно отметить:
? новые положения о залоге, вступившие в силу в июле 2014 года ;
? изменение положений Гражданского кодекса Российской Федерации об объектах гражданских прав в октябре 2013 года
Правоприменительный аспект актуальности данной работы обусловлен тем, что недвижимое имущество является одним из наиболее распространенных объектов обращения взыскания в исполнительном производстве.
При этом постоянно меняющиеся экономические отношения по поводу недвижимого имущества, их материально-правовое регулирование, а также по-прежнему сохраняющиеся недостатки процессуально-правового регулирования порождают множество проблем в правоприменительной деятельности судебных приставов-исполнителей и судов.
Большое количество судебной практики и активное обсуждение как в научной литературе, так и на профессиональных форумах наглядно демонстрируют множество сложностей в данной сфере и наличие пробелов в законодательстве.
Доктринальный аспект актуальности темы диссертационного исследования обусловлен недостаточной исследованностью вопросов обращения взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве в комплексе, а также многих частных вопросов.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. Следует отметить, что на сегодняшний день крупные исследования, специально посвященные обращению взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве, отсутствуют.
Среди исследований, частично затрагивающих именно процессуальные вопросы обращения взыскания на недвижимое имущество, можно выделить следующие:
? М.Н. Глуховой «Юрисдикционные акты и особенности исполнительного производства по делам, возникающим из жилищных правоотношений»;
? А.В. Матюшина «Правовое регулирование обращения взыскания на имущество налогоплательщиков. Теория и практика»;
? В.А. Мочаловой «Гражданско-правовые вопросы обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество»;
? А.Н. Спиркиной «Обращение взыскания на имущество по обязательствам как основание прекращения права собственности».
Имеется также большое количество работ по гражданско-правовым аспектам правового регулирования отношений, связанных с недвижимым имуществом.
Некоторые работы частично уже устарели, поскольку в последние два года было достаточно много изменений в законодательстве по исследуемой теме.
Целью исследования является выявление особенностей обращения взыскания на недвижимое имущество в исполнительном производстве, исходя из гражданско-правового статуса данного объекта, дефектов законодательства, регулирующего данные вопросы, и обоснование необходимости особого применения принципов исполнительного производства применительно к недвижимому имуществу.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
• раскрыть особенности и виды недвижимого имущества как объекта гражданских прав, имеющих значение для обращения взыскания на него;
• выявить концептуальные особенности применения мер принудительного исполнения при обращении взыскания на недвижимое имущество;
• выявить особенности обращения взыскания на отдельные виды недвижимого имущества;
• сформулировать новые или уточнить имеющиеся принципы исполнительного производства применительно к обращению взыскания на недвижимое имущество и выработать пути совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего процедуру обращения взыскания на недвижимое имущество.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при обращении взыскания на объекты недвижимого имущества в ходе исполнительного производства.
Предметом исследования выступают нормы гражданского, гражданского процессуального, арбитражного процессуального и исполнительного права России, регламентирующие исполнительного производства, в рамках которого осуществляется обращение взыскания на недвижимое имущество; научные взгляды, достижения, научно-теоретические положения по исследуемой проблематике; правоприменительная практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых-специалистов:
- в области гражданского процесса и исполнительного производства: Аксёнов И.А., Артемьева Ю.А., Али-Заде З.М., Аутдехааг Й., Балашов А.Н., Балашова И.Н., Борисов А.Н., Валеев Д.Х., Ветров В., Вставская И.М., Губин П.Е., Гуреев В.А., Гущин В.В., Закарлюка А.В., Зипунникова Ю.Н., Исаенкова О.В., Киргизова Т.Н., Куликова М.А., Мочалова В.А., Намятов А.С., Павин Д.В., Перечников А.О., Решетникова И.В., Савченко С.А., Сергеева С.Л. Смирных А.Г., Сперанский А., Федоров А.В., Шкляр И.Л., Шарон А.А., Шалавин С.Г.;
- в области гражданского права: Абрамова Е.Н., Аликумова Г.Ю., Андреев Ю.Н., Белов В.А., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Гамбаров Ю.С., Гришаев С.П., Даниленко С.А., Диаковская Н.В., Дозорцев В.А., Дормидонтов Г.Ф., Ем В.С., Емелькина И.А., Захарова А.Е., Зенин И.А., Ильченко А.Л., Калинин С.Ю., Качур Н.Ф., Козлова Н.В., Козырь О.М., Крашенинников П.В., Лысенко А.Н., Медведев Ю.М., Насонов А.М., Новоселова Л.А., Пенцов Д.А., Петрушкин В.А., Романов О.Е., Скловский К.И., Степанов С.А., Суханов Е.А., Ушаков А.А., Чеканов Д.В., Чубаров В.В., Чубуков Г.В., Шершеневич Г.Ф., Щенникова Л.В.
Методологическую основу исследования составили диалектико-материалистический метод познания правовой действительности, наряду с которым были также использованы общенаучные методы - анализ и синтез, логический и частно-научные методы - системно-структурный, моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в науке гражданского процесса и исполнительного производства было проведено системное исследование процессуально-правовых особенностей обращения взыскания на недвижимое имущество в рамках исполнительного производства и выработана система специальных принципов и средств, заключающаяся в особом применении принципов исполнительного производства при обращении взыскания на недвижимое имущество, учитывающего ключевые особенности гражданско-правового статуса недвижимого имущества.
Новизна исследования заключается также в нижеследующих основных положениях, выносимых на защиту:
1. Обосновывается необходимость особого применения принципов исполнительного производства при обращении взыскания на недвижимое имущество, учитывающего ключевые особенности гражданско-правового статуса недвижимого имущества.
2. Ввиду того, что, как правило, недвижимое имущество является наиболее значимым объектом гражданских прав, предлагается установить следующие критерии соотносимости мер принудительного исполнения и размера взыскиваемой суммы, а именно: рыночная стоимость недвижимого имущества; вид и назначение недвижимого имущества.
3. Доказана необходимость применения единообразного подхода к вопросу хранения арестованного недвижимого имущества, где ключевым средством является именно договор охраны.
4. Ввиду того, что в отношении недвижимого имущества невозможно применение иных обеспечительных мер, кроме тех, что составляют содержание ареста, предлагается на законодательном уровне прямо закрепить положение, запрещающее применение иных мер обеспечительного характера в отношении недвижимого имущества вне рамок ареста.
5. Предлагается новый универсальный подход определения стоимости реализуемого имущества в общем и недвижимого имущества, в частности, как ликвидационной, под которой применительно к исполнительному производству предлагается понимать вероятную цену имущества, по которой оно может быть продано в результате вынужденной продажи в ограниченные сроки в рамках исполнительного производства. Такой подход может быть реализован и в отношении иных объектов взыскания помимо недвижимого имущества, что будет являться дополнительным стимулом для должника для добровольного исполнения и ускорять производство.
6. Выявлены пробелы в нормативном регулировании организации и проведения торгов по реализации недвижимого имущества. Поэтому предлагается:
- ввести специальную главу в закон «Об исполнительном производстве», подробно регулирующую порядок проведения торгов в рамках исполнительного производства;
- полностью перейти на электронную форму публикации извещений о проведении всех торгов и на электронную форму торгов как единственную форму реализации недвижимого имущества.
Теоретическая значимость исследования обусловлена актуальностью избранной проблематики и новизной анализируемых вопросов и выражается в формировании научного подхода к вопросам исполнительного производства, в рамках которого осуществляется обращение взыскания на недвижимое имущество.
Положения диссертации могут найти применение в ходе проведения дальнейших научных исследований в области совершенствования механизма исполнительного производства в рассматриваемой сфере.
Практическая значимость результатов настоящего исследования заключается в возможности их использования:
• в преподавании предметов по гражданскому процессу и исполнительном производству;
• в практической деятельности субъектов гражданских и гражданско-процессуальных правоотношений;
• в правоприменительной деятельности.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО КАК ОБЪЕКТ ВЗЫСКАНИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
1.1. Недвижимость как объект гражданских прав и взыскания
Для обращения взыскания на недвижимое имущество важным представляется рассмотреть перечень недвижимых объектов, указанный в законе, и прав на них. В рамках действующего законодательства перечень возможного недвижимого имущества не установлен в конкретной правовой норме, то есть невозможно обратиться к конкретному закону для того, чтобы установить исчерпывающий перечень видов недвижимого имущества.
В пункте 1 статьи 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сказано, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
Общим признакам этих вещей является их высокая стоимость, именно этим обусловлено отнесение этих вещей к недвижимого имущества, это предполагает установление правового режима повышенной надежности. Для обеспечения этой такой надежности возникновение прекращение переход и разумеется ограничение права собственности на недвижимое имущество проходят в особом порядке, с обязательным соблюдением гос. регистрации и письменной формы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты РФ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 4, ст. 445.
2. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования / В.А. Алексеев. М.: Волтерс Клувер, 2017. – 504 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 01.09.2022) [Электронный ресурс]// Собрание Собр. законодательства Рос. Федерации.1994. № 32, ст. 3301- Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 11.09.2022).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ [Электронный ресурс]// Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410- Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 10.09.2022).
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Рос.Федерации.2002. № 46, ст. 4532 - Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 24.09.2022).
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (в ред. от 01.09.2022) [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 04.10.2022).
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 04.10.2022).
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 04.10.2022).
9. Федеральный закон от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (ред. от 28.06.2022) [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 10. ст. 823- Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 10.08.2022).
10. Закон РФ от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности» (ред. от 11.06.2021) [Электронный ресурс]// Российская газета, № 186, 06.10.1993 - Доступ из СПС «Консультант Плюс». (Дата обращения: 11.08.2022).

Весь текст будет доступен после покупки