Особенности организации охраны объектов УИС в современных условиях

ВВЕДЕНИЕ………………………….………………….……..…………
ГЛАВА I. Становление и развитие службы охраны пенитенциарной системы России………..…...……………..………………………….….…..…
1.1. Эволюция подразделений охраны в России: исторический аспект …….…………………………………………………………………….
1.2.Деятельность подразделений охраны на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы……………………………….
ГЛАВА II. Правовые, организационные и технические аспекты деятельности подразделений охраны уголовно-исполнительной системы..
2.1. Правовые основы деятельности подразделений охраны…………
2.2. Оорганизационное регулирование деятельности подразделений охраны на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы………………………………………………………………………..
2.3.Инженерно-технические аспекты деятельности подразделений охраны ….……………….……………………………………………………..
ГЛАВА III. Глава III. Актуальные проблемы деятельности подразделений охраны на современном этапе функционирования уголовно-исполнительной системы, а также пути их решения……………
3.1. Правовые и организационные проблемы деятельности подразделений охраны УИС………………………………………………..
3.1. Совершенствование технического оснащения подразделений охраны учреждений уголовно-исполнительной системы………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………..……...
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………….……………………………
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………….……………....……

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. С давних времен осуществление охраны правового порядка от различного рода факторов, которые могут послужить угрозой для нормального функционирования жизнедеятельности общества, являлось и является приоритетной задачей каждого государства.
Служебная деятельность по охране и конвоированию заключенных под стражу и осужденных лиц в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС) всегда являлась и является одним из важных и основных направлений в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний России. И это очевидно по ряду причин, так, на 1 января 2023 г. в учреждениях УИС содержалось 433006 чел. человек1. Данное количество заключенных под стражу и осужденных лиц номинально выражается в объеме задач по охране и конвоированию. Изоляция в форме правового принуждения, которой подвергается спецконтингент, осуществляется за счет задач, выполняемых на постоянных объектах отделами охраны.
Задача обеспечения надежной охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, с соблюдением требований законности и правопорядка остается одной из главных задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой.
Сам по себе процесс функционирования подразделений охраны является достаточно сложным и емким. Так, кроме осуществления вооруженной изоляции спецконтингента сотрудники подразделений охраны и конвоирования осуществляют контрольно-пропускной режим в учреждениях, производят обслуживание инженерно-технических средств охраны и надзора, специальных средств и вооружения, принимают участие в различных режимных мероприятиях учреждений, осуществляют специальную дрессировку служебных собак и т.д. В связи с чем, данная категория объектов, составляющих изоляцию в УИС, их терминология требуют пристального внимания и детального разбора как самого процесса функционирования данной деятельности подразделений, так и понятийной характеристики его элементов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. Становление и развитие службы охраны пенитенциарной системы России

1.1. Эволюция подразделений охраны в России: исторический аспект
Традиционно под историей того или иного государства в первую очередь подразумевают процесс развития его властных структур, органов управления. Особого внимания заслуживают суд, полиция и тюрьмы, которые неразрывно взаимосвязаны. Системная деятельность данных правоохранительных органов возможна лишь в рамках государства и определяется существующим социально-политическим режимом. Однако государство также не способно эффективно функционировать без наличия правоохранительных и карательных структур.
Организации службы сопровождения арестантов была важна на протяжении всего периода становления России. А это значит, что нужны были и охрана, и надзор, и пересылка. Четко организованной специализации силовых структур в условиях зарождающейся российской государственности не существовало. Изначально функции охраны мест заключения осуществляли княжеские мечники и вирники, которые взимали штрафы, пошлины и налоги с подвластных князю земель. В 1539 г. дела, связанные с исполнением наказаний были переданы Разбойному приказу, который, по сути, стал одним из первых органов, осуществляющим организационно-контрольную деятельность полицейского характера на территории нашей страны.
Уже в XVII веке произошел рост количества тюрем в России и соответственно увеличение численности тюремной охраны. При их сооружении основной целью являлось предотвращение побегов преступников.1 Соборное уложение 1649 г.2 стало первым сводом законов, в котором указывались источники получения средств на строительство тюремных зданий, а также содержание тюремного аппарата. В Уложении были заложены основы управления тюрьмами, в соответствии с которыми обязанности строительства и содержания тюрем на местах возлагалась только на местные органы власти. Главной целью тюремного заключения являлась изоляция преступников и обеспечение их надежной охраны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1 (ч. 1). ст. 1.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997№ 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.01.1997, № 2, ст. 198.
4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 30.01.2024) // Собрание законодательства Рос. Федерации. 1997. № 12. ст. 1383.
5. О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018.№ 30, ст. 4532
6. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 29.12.2022). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
7. Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33, ст. 1316.
8. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
9. О реформировании уголовно – исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 08.10.1997 № 1100. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. О сокращении численности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 22.04.1994 № 805. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2030 годы)»: Постановление Правительства РФ от 06.04.2018 № 420 (ред. от 18.04.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2018. (дата обращения: 05.02.2024).

Весь текст будет доступен после покупки