Особенности организации работы с письмами и обращениями граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (на примере конкретной организации)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПИСЬМАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ..…………..7
1.1. Понятие обращений граждан и их виды ………………..……………….....7
1.2. История становления института обращений граждан в России…………15
1.3. Нормативно-правовая основа работы с письмами и обращениями граждан …………………………………………………………………………………….21
2. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ, ОЦЕНКА ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ
2.1. Общая характеристика МУ «Дирекция муниципального заказа»…………………………………………………..….……………………..28
2.2. Особенности организации работы с письмами и обращениями граждан в МУ «Дирекция муниципального заказа»..……………………………………...28
2.3. Пути совершенствования работы с письмами и обращениями граждан в МУ «Дирекция муниципального заказа»..……………………………………..34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………...…….………………………………………...38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..41
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………...44

Весь текст будет доступен после покупки

Особое место в деятельности любого государственного учреждения занимает работа с обращениями граждан. Они рассматриваются как важное средство осуществления и охраны прав личности.
В обращении граждане могут затронуть вопросы, которые касаются как интересов всего общества, так прав и законных интересов автора обращения или других граждан.
Обращения граждан могут носить любой характер. В нашей жизни они стали наиболее распространенной формой отражения интересов граждан и мнений. Каждый человек в течение жизни хоть раз обращался в какую-либо организацию с ходатайствами, заявлениями или предложениями.
При это отметим, что работа с обращениями граждан в государственных органах, учреждениях, организациях, на предприятиях регламентирована специальными нормативными документами.
Одно из важнейших мест в системе основных прав и свобод человека принадлежит статье 33 Конституции Российской Федерации и закреплённому в ней праву на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Направление обращения в органы власти подразумевает за собой действия гражданина в установленной форме (письменно, устно), в результате которых создается повод и вводится в действие государственный механизм, в обязанность которого входит обеспечение, а также защита конституционных прав и свобод человека (гражданина).

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПИСЬМАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие обращений граждан и их виды

На сегодняшний день институт обращений граждан в органы государственной и муниципальной власти –основной элемент правового статуса человека любого развитого демократического правового государства. Без исключения, во всех органах государственной власти, как на федеральном, так и региональном уровне, а также в органах местного самоуправления беспрерывно ведется работа с обращениями граждан. Права и свободы человека и гражданина, как правило, выступают основным критерием оценки качества государственности, степенью демократичности государства, склонностью к правовым началам, нравственности, общечеловеческим ценностям. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. обеспечивает право граждан участвовать в управлении делами государства. В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации многонациональный народ РФ обладает безусловным правом обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления лично, в том числе направлять индивидуальные и коллективные обращения. Обращаясь лично или письменно, персонально или коллективно, граждане осуществляют свои конституционные права, оберегают свои законные интересы. Значит, что право граждан на обращения является одной из форм проявления демократии, выражающейся в том, что многонациональные граждане Российской Федерации и их объединение своими обращениями влияют на принятие решения общественно значимых вопросов в процессе работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, если они основаны на законе, в интересах субъектов волеизъявления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 № 11 - ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 31. Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 - ФЗ (в ред. от 29.12.2017 № 451 - ФЗ) // Российская газета. 2001. 31 декабря.
3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59 - ФЗ (в ред. от 27.11.2017 № 355 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 2017 г. № 49. Ст. 7327.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 - ФЗ (в ред. от 28.12.2018 № 556 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40. Ст. 3822.
5. О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152 - ФЗ (в ред. от 31.12.2017 № 498 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I). Ст. 3451.
6. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273 - ФЗ (в ред. от 30.10.2018 № 382 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) Ст. 6228.
7. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8 - ФЗ (в ред. от 28.12.2017 № 423 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 7. Ст.776.
8. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210 - ФЗ (в ред. от 29.07.2018 № 269 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31. Ст. 4179.
9. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 - ФЗ (в ред. от 11 декабря 2018 № 461 – ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31. Ст. 3215.
10. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25 - ФЗ (в ред. от 30 октября 2018 № 382-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10. Ст. 1152.

Весь текст будет доступен после покупки