Особенности организации работы участкового уполномоченного на административном участке

Введение………………………………………………………………….…..……3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ……………………………………......7
1.1 Исторический путь становления службы участковых уполномоченных полиции..................……………….................................………………………….7
1.2 Нормативно–правовая основа деятельности участкового уполномоченного полиции на административном участке.....………..............13
1.3 Организация работы и основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции на закрепленном за ним административном участке...................................................................................21
2 Административно–юрисдикционная деятельность участкового уполномоченного полиции на административном участке...................…..33
2.1. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции по исполнению административного законодательства..............………………33
2.2. Актуальные проблемы и рекомендации по совершенствованию работы участкового уполномоченного полиции на закрепленном за ним административном участке..............................................................………….…39
Заключение……………………………………………………………………….54
Список использованных источников..……………………………………….....56

Весь текст будет доступен после покупки

Служебная деятельность подразделений участковых уполномоченных полиции предполагает решение обширного комплекса задач, связанных с профилактикой и выявлением правонарушений, осуществлением индивидуально–профилактической работы с различными категориями граждан, рассмотрением обращений граждан и направленных на непосредственное влияние на факторы, снижающие уровень преступности.
Концепция развития службы участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России на 2020–2023 гг., утвержденная приказом МВД России от 30 марта 2020 г. № 191, определяет комплекс мер, направленных на устойчивое развитие данного подразделения, совершенствование его потенциалов, реализация которых позволит наиболее эффективно выполнять поставленные задачи .
Обеспечение и защита прав и свобод граждан в узком смысловом значении направлено на создание необходимых благоприятных условий (гарантий) для самостоятельной правомерной, качественной и полной реализации гражданами своих личных прав и свобод и является приоритетным направлением правоохранительной деятельности в условиях правовой государственности.
По итогам 2021 года участковыми рассмотрено свыше 13 млн различных сообщений граждан, что составило почти 40 % от всех обращений, поступивших в органы внутренних дел. За 9 месяцев 2021 года – уже свыше 11 млн заявлений .
В 2021 году почти каждый четвертый преступник установлен силами участковых уполномоченных.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ
1.1 Исторический путь становления службы участковых уполномоченных полиции
История становления и развития службы УУП РФ связана с формированием и развитием органов внутренних дел. Исторический путь становления и развития службы участковых уполномоченных полиции (далее – УУП) мы представим как два этапа.
Изучение исторических аспектов имеет большое значение в правоприменительной практике. Прежде всего это обусловлено тем, общество и государство находятся в постоянном развитии, вследствие чего возникает потребность непрерывного совершенствования не только института УУП, но и всей системы органов внутренних дел.
Рассмотрим историческое развитие службы УУП более подробно на всех этапах.
Первый этап длился до XVIII века. Особенностью этапа является то, что на тот период времени не существовало регулярной полиции. При этом, формировались органы, которые осуществляли полицейские, административные и судебные функции и полномочия. Функции полицейского возлагались на посадские общины, а личное управление князя заменяется на систему приказов и служителей.
Во второй половине XV века учреждаются губные избы. Основная цель – охрана общественного порядка. Функции охраны правопорядка исполняли земские ярыжки, стрельцы, объезжие головы, решеточные приказчики и ночные сторожа. Большое внимание уделялось законодательному закреплению и обеспечению деятельности правоохранительных органов, в том числе и участковых уполномоченных.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно–правовые акты
1) Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 8.01.2001. – № 2. – Ст. 163.
2) Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. – 10.12.1998.
3) Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Р Ф от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ, от 01.07.2020 № 1–ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.
4) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 64–ФЗ (ред. от 29.12.2022). // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
5) Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ (ред. от 17.02.2023). // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (часть I). – Ст. 4921.
6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001№ 195–ФЗ (ред. от 28.02.2023). // СЗ РФ. – 07.01.2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 1.
7) О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 № 58–ФЗ (ред. от 05.12.2022). // Российская газета. – 31.05.2003. – № 104.
8) О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации: федер. закон от 02.05.2006 № 59–ФЗ (ред. от 27.12.2018). // Российская газета. – 05.05.2006. – № 95.
9) О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.06.2004 № 79–ФЗ (ред. от 29.12.2022). // Парламентская газета. – 31.07.2004. – № 140–141.
10) О полиции: федер. закон от 07.02.2011 № 3–ФЗ (ред. от 06.02.2023). // СЗ РФ. – 14.02.2011. – № 7. – Ст. 900.
11) О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 30.11.2011 № 342–Ф3 (ред. от 05.12.2022). // СЗ РФ. – 05.12.2020. – №49 (Ч.I). – Ст.7020.
12) О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 19.07.2011 № 247–ФЗ (ред. от 30.12.2021). // Российская газета. – 21.07.2011. – № 157.
13) Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21.11.2011 № 323–ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СЗ РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724.
14) Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. № 248 (ред. от 30.09.2022). // СЗ РФ. – 04.03.2011. – № 10. – Ст. 1334.
15) Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 (ред. от 11.02.2023). // СЗ РФ. – 26.12.2016. – № 52 (часть V). – Ст. 7614.
16) О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации», в Дисциплинарный устав, утвержденный этим Указом, и в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699: указ Президента РФ от 22.12.2021 № 721 (ред. от 22.12.2021). // СЗ РФ. – 27.12.2021. – № 52 (часть I). –Ст. 9121.
16) Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 621 (ред. от 06.03.2015). // Российская газета. – 02.07.2012. – № 148.
17) Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: Приказ МВД РФ от 20.06.1996 № 334 [Электронный ресурс]. – URL: https://base.garant.ru/5180363/ (дата обращения: 20.01.2023)
18) О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 30 апреля 2011 № 333 [Электронный ресурс]. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902302658 (дата обращения: 20.01.2023)
19) Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации: Приказ МВД РФ от 23.12.2011 № 1298 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2012 № 23298) // Российская газета. – № 43. – 29.02.2012. – Ст.31.
20) Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 (ред. от 09.10.2019). // Российская газета. – 14.11.2014. – № 260.

Весь текст будет доступен после покупки