Особенности пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: правовой аспект

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Правовое регулирование предоставления пенсионного обеспечения граждан…………………………………………………………………………...6
1.1 Понятие пенсионного обеспечения и его виды в соответствии с российским законодательством………………………………………….......6
1.2 Способы и условия правового регулирования пенсионного назначения российских граждан, проживающих за границей………………………....11
Глава 2. Особенности назначения и выплаты пенсии гражданам, проживающих за границей……………………………………………………16
2.1. Порядок назначении пенсий гражданам проживающим за границей…16
2.2. Выплата пенсий гражданам, проживающим за границей………………..21
Глава 3. О пенсионном содержании российско-израильского договора в области социального обеспечения……………………………………………27
3.1 Договоры сторон Российской Федерации и государства Израиль………27
3.2. Договор между Российской Федерацией и государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения, который был подписан в Москве 6 июня 2016 года………………………………………………………31
Заключение……………………………………………………………………….50
Библиографический список……………………………………………………53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы состоит в том, что, в связи с недавним изменением пенсионного законодательства в РФ, еще не до конца изучен новый правовой институт страховых пенсий, в частности, внесены изменения в получении пенсий российскими гражданами, проживающими за границей.
В современных условиях, когда увеличивается процесс глобализации, происходит усвоение экономики, развивается региональная интеграция, создается международный рынок труда, открываются границы и, следовательно, усиливается межгосударственная миграция населения полноценная возможность реализации гражданами пенсионных прав, приобретенных в какой-либо стране, независимо от места жительства имеет огромное значение. Единственная важность пенсионного обеспечения для нетрудоспособных лиц создана тем, что пенсия, как правило, является единственным источником их дохода. Учитывая неодинаковые условия приобретения права на пенсию в разных странах, человек, переселившийся на постоянное жительство в другую страну, без принятия государствами мер, направленных на сохранение пенсионных прав при переселении, не может реализовать право на пенсионное обеспечение в полном объеме, что, в свою очередь, влечет снижение уровня его жизни. Если будет обеспечена возможность выплаты пенсии за границу, еще в более сложных условиях может оказаться гражданин, который всю жизнь работал в одном государстве, а затем в нетрудоспособном возрасте выехал на место жительство в другую страну.
В последнее десятилетие в Российской Федерации наметилось увеличение количества пенсионеров по старости. С каждым годом наше население становится все более стареющим, причем намеченный процесс, по оценке специалистов, с каждым годом будет все больше развиваться, увеличивая число лиц пенсионного возраста в РФ.
Целью настоящего исследования является изучение пенсионного обеспечения россиян, проживающих за границей.
Задачами работы выступают:
1) рассмотреть понятие пенсионного обеспечения и его виды в соответствии с российским законодательством;
2) выделить способы и условия правового регулирования пенсионного назначения российских граждан, проживающих за границей;
3) обозначить порядок назначения пенсии гражданам проживающим за границей;
Комплексный научный анализ теоретических и практических вопросов правового регулирования пенсионного обеспечения лиц, выехавших за пределы РФ; исследование международных источников, регулирующих сохранение пенсионных переселений; подготовка рекомендаций по совершенствованию как внутреннего законодательства, так и международного договорного права.
Теоретическую базу исследования, проведенного в работе, составили нормативно-правовые акты (Конституцию РФ, а также ряд нормативно-правовых актов), регулирующих правовые отношения по предоставлению пенсионного обеспечения россиян , которые проживают за границей.
Информационную базу исследования, проведенного в работе, составили следующие источники: учебники и учебные пособия таких авторов, как З.П. Замараеву, Э.К. Наберушкину, Е.В. Пестереву, Е.А. Боброва, Д.В. Солосину, Ю.Ю. Финогенову, П.А. Козлова и др.
Предметом исследования работы выступает законодательство РФ о пенсионном обеспечении российских граждан, проживающих за границей.
Объектом исследования работы выступает пенсионное обеспечение граждан, проживающих за рубежом, устанавливаемое в соответствии с законодательством РФ.
Методологическая основа исследования включает в себя общенаучные методы познания (анализ, синтез, моделирование, классификация, дедукция, обобщение).
Структура работы: Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования работы.
В первой главе были рассмотрены предоставления пенсионного обеспечения граждан.
Во второй главе были рассмотрены особенности назначения и выплаты пенсии гражданам, проживающих за границей.
В третьей главе были изучены виды договоров о содержании российско-израильского договора в области социального обеспечения.
В заключение ВКР подводятся итоги исследования и формулируются выводы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовое регулирование предоставления пенсионного обеспечения граждан
1.1 Понятие пенсионного обеспечения и его виды в соответствии с российским законодательством

Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
- пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию;
- стаж государственной гражданской службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности на день увольнения с федеральной государственной гражданской службы, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
- среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;
- федеральные государственные гражданские служащие - граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих;
- военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;
Пенсионное обеспечение – это государственная система правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите категорий населения вследствие наступления старости, инвалидности, или потери кормильца.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1) Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - № 67. - 05.04.1995. Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
2) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2022. - № 31. - Ст. 4398.
3) Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа // http://www.consultant.ru // СЗ РФ. —2001. — №51 — ст.4832.—12 дек. Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
4) О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ —ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа // http://www.consultant.ru // СЗ РФ. —2013. — №52 — ст.6963. — 30 дек. Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
5) О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий: Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ —ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа // http://www.consultant.ru // СЗ РФ. —2018. — №41 — ст.6190. — 08 нояб. Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
6) О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ —ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа // http://www.consultant.ru // СЗ РФ. —2001. — №51— ст.4831. — 17 дек. Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
7) Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 (ред. от 30.12.2020) "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" Доступ из справ.— правовой системы «КонсультантПлюс».
Специальная литература:
8) Абдуллаева Э.Т. Стимулирование и поощрение труда пожилого населения // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. № 2. С. 41 - 43.
9) Албогачиева Б.М. Модели построения систем пенсионного обеспечения / Б.М. Алюогачиева // Аллея науки. — 2017. — Т. 1. — № 11. — С. 271-274.
10) Благодир А.Л. Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние // Журнал российского права. —2018. —№ 7. —С. 73 - 81.
11) Борисов Г.А., Румянцев М.Б. Факторы обновления нормативно-правовой базы Российской Федерации // Современное право. —2018. — № 6. —С. 5 - 9.
12) Веровая С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. — 2018. —№ 27(48). — С. 75-76.
13) Гусев А.Ю. К вопросу о проблемах правового регулирования социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право. —2018. —№ 1. —С. 6 - 9.
14) Глинская Д. Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / Д.Р. Глинская // ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». —2018. — С. 96-107.
15) Горохов А.А. Сравнительный анализ моделей пенсионного обеспечения России и Германии // А.А. Горохов // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. — 2017. — № 4 (22). — С. 61-68.
16) Губанова О.А. История и реформирование пенсионного обеспечения в России / О.А. Губанова // Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. — №2 (39) — 2018. — С. 79-82
17) Егоров В. Сведения, которые забывают передать // ЭЖ-Юрист. —2017. —№ 46. —С. 12.
18) Ждан А. Споры о размере пенсии: подходы судебной практики // Жилищное право. —2018. —№ 10. —С. 91 - 101.
19) Иванова Т.А. Пенсионное обеспечение как элемент социально – экономической безопасности РФ / Т.А. Иванова // Studium. — 2017. — № 3 (44). — С. 4.
20) Катковская М.А. Понятие пенсии как вида социального обеспечения / М.А. Катковская // Национальный исследовательский Томский государственный университет. — 2018. —С. 140-142
21) Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №11(27). — 2018. — С. 1-4.
22) Малышкин А.В. Некоторые аспекты рассмотрения пенсионных и социальных споров: интегрирование правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации судами областного уровня // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 4. —С. 20 - 25.
23) Напсо М.Б. К вопросу о последствиях неисполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов // Современное право. —2018. —№ 6. —С. 83 - 90.
24) Официальный сайт ПФР РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа // https://pfr.gov.ru (дата обращения 07.11.2022).
25) Рязанцева Т.Е. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Т.Е. Рязанцева // Вестник Института мировых цивилизаций. — 2017. — № 14. — С. 151-154.
26) Соловьев А.К. Проблемы сокращения бедности пенсионеров в России в условиях бюджетного кризиса // Социальное и пенсионное право. 2018. № 1. С. 44 - 49.
27) Станчин И.М. Пенсионное обеспечение как инструмент социальной защиты / И.М. Станчин // Воронежский экономико-правовой институт. – 2018.- №7. – С. 192-196.
28) Чирков С.А. Разный пенсионный возраст мужчин и женщин в России - аксиома или атавизм? // Социальное и пенсионное право. 2018. № 3. С. 47 - 55.
Практический материал
29) Батайский городской суд, решение № 2-877/2020 2-877/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-877/20 [Электронный ресурс] //Режим доступа// Sudact. RF
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196563/8d93bdf3ef2184642b96a93b103339933a60bf46/
30) Sudact RF. Решение № 2-2101/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2101/2019 [Электронный ресурс] // Режим доступа // https://pfr.gov.ru/files/id/zakonodatelstvo/pens_zagran/2017/soglash_israel.docx

Весь текст будет доступен после покупки