Особенности перемещения товаров медицинского назначения и фармацевтической продукции через таможенную границу ЕАЭС

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ 6
1.1 НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ 6
1.2 ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ 13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ 22
2.1 АНАЛИЗ РЫНКА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РАМКАХ ЕАЭС 22
2.2 АНАЛИЗ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЛЕКРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 33
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 43
3.1 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 43
3.2 ЕДИНЫЙ РЫНОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ЕАЭС: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СИСТЕМА ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ЗА ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФТС РФ И ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ОБРАЗЕЦ НАЦИОНАЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА GMP, ЕАЭС, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Основным моментом который определяет актуальность вопроса перемещения товаров медицинского назначения и фармацевтической продукции через таможенную границу ЕАЭС, является тот факт что лекарственные препараты и таможенные операции, которые проводятся с этой категорией товаров, оказывают сильное влияние на жизнь общества, а следовательно и всего государства в целом.
Обеспечение населения качественными и эффективными товарами медицинского назначения и фармацевтической продукции является одной из приоритетных социальных задач государства.
В первую очередь следует отметить, что фармацевтика является одной из составляющих медицинской помощи, а затем распространяется на всю сферу здравоохранения. Так же необходимо отметить, что по многим позициям рынок фармацевтической продукции Российской Федерации значительно уступает зарубежным странам, что накладывает свою специфику.
В современных условиях таможенная служба уделяет постоянное внимание вопросам осуществления таможенного декларирования, таможенного контроля и обеспечения соблюдения порядка перемещения товаров через таможенную границу, особенно товаров медицинского назначения в контексте мероприятий по предупреждению распространения COVID-19 и санкционного давления под которое попала Российская Федерация в последствии начала проведения специальной военной операции на территории Украины.

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные средства представляют собой вещества и комбинации, которые вступают в контакт с организмом животного или человек, проникающие в ткани, органы организма животного или человека, применяемые для диагностики, профилактики, реабилитации и лечения заболевания, для предотвращения, сохранения или прерывания беременности и для дальнейшего получения из плазмы крови, крови, из органов, тканей организма животного или человека, минералов, растений методами синтеза или с использованием различных биологических технологий [Об обращении лекарственных…].
Так же необходимо отметить что, в международной практике принято классифицировать фармацевтические товары следующим образом:
? Лекарственные средства — это специфический продукт, качество которого потребитель не имеет возможности оценить самостоятельно, поэтому гарантия их эффективности, безопасности и качества является одной из важнейших задач фармацевтической отрасли на современном этапе ее развития;
? Изделия медицинского назначения - изделия медицинской техники, предназначенные для получения, накопления и/или анализа, а также отображения измерительной информации о состоянии организма человека с диагностической или профилактической целью;
? Парафармацевтическая продукция – пищевые и аналогичные им товары, содержащие биологически активные вещества и обладающие лечебно–профилактическим эффектом, подтвержденным фармакологическим заключением;
? Медицинская техника – приборы, аппараты, инструменты, применяемые для диагностики, лечения, профилактики и стоматологической помощи населению [Сергеев, с.36].
Далее следует детально рассмотреть проблемные аспекты, препятствующие развитию этой области экономики.
В первую очередь следует отметить проблему отсутствия обобщенного федерального закона «Об обращении медицинских изделий». В настоящее время ввоз на территорию Российской Федерации как зарегистрированных, так и незарегистрированных лекарственных средств осуществляется в соответствии с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического лекарственного союза …». Таким образом, перемещение лекарственных средств по территории Российской Федерации в соответствии с решением законодательства осуществляется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение № 30), которым утверждены:
? раздел 2.14 «Лекарственные средства» единого перечня товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами и Положение о порядке ввоза лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
? раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» единого перечня товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами и «Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе из таможенная территория Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» [Решение Коллегии Евразийской…].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Алексеенкова Е. ЕАЭС к 2025: перспективы развития [Электронный ресурс] / Е. Алексеенкова, Е. Кузьмина // Международная жизнь Москва: офиц. сайт. – Режим доступа: https://interaffairs.ru (дата обращения: 29.09.2022)
2. Альта-Софт [Электронный ресурс]. Режим доступа - https://www.alta.ru. (дата обращения: 29.09.2022).
3. Андриашин, Х. А. Таможенное право: учеб. для вузов / Х. А. Андриашин, В. Г. Свинухов; под общ. ред. Х. А. Андриашина. - Москва: Юстицинформ, 2021 (Орехово-Зуево (Моск. обл.): Орехово-Зуевская типография). 264 с.
4. Бекарев А. А., Бекарева С. В. Что определяет современное состояние и конкурентоспособность российской фармацевтической отрасли? // Вестник Новосибирского государственного университета. 2020. Т. 15, Вып. 1. С. 23–31.
5. Берлова Н. В., Чадова Т. В. Анализ действующей системы обеспечения безопасности товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза // Вестник евразийской науки. 2019. №1. С.81-89.
6. Буторина О.В. Особенности евразийской модели экономической интеграции // Современная Европа. 2018. № 2 (68). С. 28–32.
7. Ванин А., Эстрин А. Тренды российского рынка медицинских изделий / Ремедиум Поволжья. 2019. № 7. С. 4—11. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 12.11.2022).
8. Внешнеэкономическая политика: учебное пособие / Э. П. Бабин. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2017. 463 с.
9. Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс]. Режим доступа - https://www.who.int/ru (дата обращения: 29.09.2022).
10. Девлет-Гельды, Г. К. Российский рынок медицинских изделий: проблемы и перспективы развития / Г. К. Девлет-Гельды, Д. С. Морозова // Финансовая экономика. 2021. № 5. С. 127–132.

Весь текст будет доступен после покупки