Особенности поставки товаров для государственных нужд

Введение 3
1.Теоретико-методологические основы договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд 6
1.1.Понятие, признаки и значение договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд 6
1.2.Субъектный состав и порядок заключения договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд 11
1.3.Правовое регулирование договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд 17
2. Содержание договора поставки для государственных и муниципальных нужд 28
2.1.Основные права и обязанности сторон договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд 28
2.2. Совершенствования законодательства о закупках 32
Заключение 38
Библиографический список 40

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы работы. Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд имеет весьма широкое распространение в России. Это обусловлено необходимостью государственных и муниципальных образований в качественных товарах, квалифицированных поставщиках и на это выделяются из бюджета денежные средства.
В настоящее время отношения в сфере государственного и муниципального заказа регулируются Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе). Масштабной целью регулирования сферы размещения заказов является развитие экономики страны и конкурентной сферы путем создания единого экономического пространства
Поскольку государственный заказ имеет важную социальную значимость, обеспечивает не только государственные нужды, реализацию целевых программ, формирование резервного фонда, но также экономическое, социальное, правовое развитие всей страны, представляется актуальным рассмотрение и исследование договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, особенностей его правового регулирования для юридической практики.
Степень научной разработанности. Нельзя утверждать, что договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд представляет собой малоизученную проблему гражданского права. Так, ему были посвящены труды таких ученых как Е. А. Суханов, М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Б. Д. Завидов, А. М. Эрделевский, А. Ю. Тихомиров и многих других, однако проблемы, возникающие при заключении и исполнении договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд остаются актуальными.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Теоретико-методологические основы договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

1.1.Понятие, признаки и значение договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

Почти весь период российской истории закупки и подрядные работы для государственных и муниципальных нужд привлекали внимание законотворцев. До Октябрьской революции закупки и подряды для государственных нужд были закреплены в норме: «Положение о казенных подрядах и поставках». В советский период такие отношения регулировал Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, но он опирался также на «Положение о казенных подрядах и поставках». В кодексе РСФСР 1964 года уже не было отсылки на какие-то специальные нормы или акты, регулирующие данный вид отношений, так как государственная политика в то время была направлена на плановую экономику и доминирование государственной собственности. Но зато было принято большое количество различных подзаконных актов по регулированию закупок и подрядов для государственных нужд. Однако с развалом СССР и изменением направленности российской политики, и как следствие изменениями в экономической сфере, появились предпосылки для принятия специальных норм для регулирования закупок и отдельных видов работ для нужд государства. Так, в переходный период отношения в сфере государственных закупок регулировались двумя Федеральными законами: Федеральным Законом от 28.05.1992г. № 2859-1 «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» и Федеральным Законом от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Эти законодательные акты устанавливали правила взаимоотношений сторон при заключении и реализации договора поставки или подряда для государственных нужд. Существует также экономическая потребность в регулировании данных отношений. Наличие специальных правил о поставке товаров для государственных нужд объясняется несколькими причинами:
1. заинтересованностью государства в защите своих интересов в плане закупочных и подрядных отношений;
2. потребностью целесообразного использования государственного бюджета;
3. необходимостью противодействия коррупции при расходовании государственных средств на эти нужды.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) // СЗ РФ. - 1996. - № 5 - ст. 410; 2016. - № 22. - ст. 3094
2. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2013. - № 14.
3. О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион): распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (в ред. от 10.08.2016) // СЗ РФ. - 2016 - № 13. - ст. 1880; 2016. - № 35. - ст. 5355.
4. О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 // Собрание законодательства РФ. 30.05.2011. № 22. ст. 3169.
5. Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям: постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 (в ред. от 14.11.2016) // СЗ РФ. - 2015. - № 6. - ст. 976; 2016. - № 47. - ст. 6662.
6. Абрегова А.А. Проблема определения правовой природы государственного контракта // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2013. - № 3 (27). - С. 51.
7. Беляева О.А. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ. С постатейными материалами и подзаконными актами. Контрактная система в вопросах и ответах (поглавный). -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2014. - С. 323.

Весь текст будет доступен после покупки