Особенности правового положения государственных и муниципальных предприятий.

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ 4
§ 1.1 Понятие и признаки государственного унитарного предприятия 4
§ 1.2 Порядок учреждения государственных унитарных предприятий 8
ГЛАВА 2. Особенности правового положения государственных и муниципальных предприятий 12
§ 2.1 Органы управления государственных и муниципальных унитарных предприятий 12
§ 2.2 Отличительные особенности правового статуса государственных и муниципальных предприятий 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Государственные и муниципальные предприятия играют ключевую роль в российской экономической системе. Мировой опыт подтверждает необходимость государственного вмешательства в экономику для любого современного общества, особенно в России, где государство традиционно занимало ведущие позиции в этой сфере. Однако возникает множество вопросов относительно объема государственного сектора и способов решения проблем, связанных с функционированием таких предприятий. Государственные и муниципальные предприятия часто не могут эффективно выполнять социальные задачи и демонстрируют низкие показатели экономической продуктивности. Будучи участниками имущественных отношений, решение их проблем в основном лежит в области гражданско-правового регулирования. Кроме того, данная система должна обеспечить предсказуемость этих предприятий как участников имущественных отношений для других элементов гражданского оборота.
Важность исследования вопросов правового статуса унитарных предприятий определяется значимостью данной темы и масштабом связанных с ней проблем.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ

§ 1.1 Понятие и признаки государственного унитарного предприятия

Унитарное предприятие представляет собой коммерческую организацию, не обладающую правом собственности на имущество, переданное ей владельцем. Государственные и муниципальные предприятия могут быть образованы в форме унитарных. Правовой статус унитарного предприятия не коммерческая организация, которая не обладает правом собственности на имущество, переданное ей собственником, называется унитарным предприятием. Такие предприятия могут быть созданы только государственными или муниципальными властями .
Особенность правовой природы унитарного предприятия заключается в ограничении форм собственности при его создании — унитарное предприятие может быть основано только на государственной (федеральной или субъектной) либо муниципальной собственности (п. 1 ст. 113 ГК РФ, п. 1 ст. 2 закона). Закон запрещает создание унитарных предприятий путем объединения имущества, принадлежащего различным уровням государственной или муниципальной власти (п. 4 ст. 2 закона). Унитарное предприятие имеет только одного учредителя (ст. 8 закона), которому принадлежит закрепленное за предприятием имущество. Оно является неделимым и не может распределяться по долям или паям, в том числе между сотрудниками предприятия (п. 1 ст. 113 ГК РФ, четвертый абзац п. 1 ст. 2 закона) .
Следовательно, уставный фонд унитарных предприятий (основанных на праве хозяйственного ведения), если он создается, является единым и неделимым, а в казенных предприятиях уставный фонд вовсе не формируется (ст. 12 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Учредитель сохраняет важнейшее право на имущество унитарного предприятия — право собственности — которое реализуется через ограниченные вещные права, такие как право хозяйственного ведения или право оперативного управления (п. 2 ст. 294 ГК РФ, четвертый абзац п. 1 ст. 2 закона) .
Собственник определяет стратегическое развитие унитарного предприятия, контролирует его основные действия, а также целевое использование и сохранность имущества, осуществляет другие ключевые полномочия, которые не могут быть переданы другим лицам (ст. 20 закона).
Текущей деятельностью унитарного предприятия руководит назначаемое собственником лицо, являющееся единоличным исполнительным органом и несущим перед ним ответственность. Это руководитель предприятия (директор, генеральный директор). Никакие другие исполнительные органы в унитарном предприятии не предусмотрены ГК РФ или законом, однако допускается создание совещательных органов (ст. 21 закона). Унитарное предприятие также является единственным видом коммерческих организаций, обладающих специальной, а не общей правоспособностью.

Весь текст будет доступен после покупки

Официальные документы, нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 04.10.2022) // РГ. — 2022.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. № 238–239. 08.12.1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410
4. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // КонсультанПлюс
5. Указ Президента РФ от 8 сентября 2021 г. № 515 "О федеральных государственных унитарных предприятиях, находящихся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний"// КонсультанПлюс

Научная и учебная литература, материалы периодической печати,
интернет-источники
6. Абдрахманова, Д. М. «Физическое и юридическое лицо». Понятие, характеристика, особенности регистрации в РФ // Молодой ученый. — 2019. — №11.4. — С. 4—7.
7. Абдрахманова, Д. М. Предпринимательство без образования юридического лица. Порядок регистрации и прекращения деятельности // Молодой ученый. — 2019. — №11.4. — С. 7—10.
8. Вознюк, Н. Ю. Унитарные предприятия в аспекте современной правовой действительности // Молодой ученый. — 2019. — № 40 (278). — С. 96-98.
9. Долинская, В. В. Организационно – правовые формы хозяйствования: система и новеллы // Журнал российского права. — 2019. — № 1 (229). — С. 13—22.

Весь текст будет доступен после покупки