Особенности правового регулирования и осуществления финансового контроля в области инвестиционной деятельности Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Финансовый контроль в области инвестиционной деятельности: теоретико-правовой аспект 6
1.1. Становление и развитие системы финансового контроля в России 6
1.2. Финансовый контроль в сфере инвестиционной деятельности как финансово-правовой институт, его возникновение и формирование в системе финансового права 18
1.3. Принципы финансового контроля, действующие в рамках инвестиционно-правовой политики 27
Глава 2. Особенности правового регулирования и осуществления финансового контроля в области инвестиционной деятельности Российской Федерации 35
2.1. Понятие, классификация и сущность финансового контроля в области инвестиционной деятельности 35
2.2. Субъектный состав финансового контроля в области инвестиционной деятельности 51
2.3. Правовые особенности и проблемы реализации внутреннего и внешнего контроля в области инвестиционной деятельности 59
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 70

Весь текст будет доступен после покупки

Особое место в процессе развития инвестиционной деятельности занимают организационно-правовые вопросы государственного и негосударственного финансового контроля в Российской Федерации. На определенном этапе реализации государственной инвестиционной политики развивающиеся инвестиционные отношения послужили фактором роста привлечения финансовых ресурсов в приоритетные инвестиционные направления государства со стороны частных инвесторов с учетом становления форм государственно-частного партнерства. Помимо этого, субъектный состав инвестиционных отношений также претерпел изменения, в частности, главную роль в реализации инвестиционной политики (а также и в рамках так называемого «инновационного лифта») стали играть такие институты развития, как государственные корпорации, инвестиционные фонды, кластеры, технопарки: именно они способствуют разработке многосторонних инвестиционных проектов
Отметим также формирование в рамках инвестиционного развития специального комплекса мер государственной поддержки, например, субсидирования. Для решения различных проблем развития регионов государством реализуется совокупность различных механизмов поддержки, в качестве инструментов которой выступают специально сформированные особые экономические зоны, зоны территориального развития и др.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

1.1. Становление и развитие системы финансового контроля в России

Финансовый контроль является одним из важнейших элементов системы государственного управления, включая управление государственными финансами.
По мнению Н.С. Малеина, финансовый контроль – это урегулированная нормами права деятельность органов и организаций, цель которой – обеспечение финансовой, бюджетной, кредитной, расчетной и кассовой дисциплины в процессе выполнения планов и выражающаяся в проверке законности, обоснованности рациональности денежных затрат .
Н.И. Химичева и А.Л. Апель трактуют финансовый контроль как надзор за правомерностью действий в сфере образования и использования финансовых средств государства и органов местного самоуправления в целях эффективного развития страны и отдельных регионов .
Понятие финансового контроля, наиболее содержательное и точное, предлагает С.О. Шохин. Он понимает его как совокупность институтов, инструментов и способов по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования фондов денежных средств, одну из форм государственного контроля .
Более широкое определение понятия «Финансовый контроль» дают А.Ю. Ильин и М.А. Моисеенко, которые считают, что финансовый контроль можно определить как особую форму деятельности специально уполномоченных государственных органов и хозяйствующих субъектов, основанную на властных предписаниях правовых норм, направленную на проверку своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования, осуществление принудительных изъятий в бюджетную систему, установление оснований для применения мер ответственности за нарушение финансового законодательства» . Данное определение не включает полный перечень субъектов, которые уполномочены осуществлять финансовый контроль, но оно дает более полное представление по тому, что включено в предмет проверки, когда осуществляется финансовый контроль.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Российская газета. - № 153-154. - 12.08.1998.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. - № 41-42 - 04.03.1999.
4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - Ст. 1649.
5. Федеральный закон от 05.12.2017 № 362-ФЗ (ред. от 29.11.2018) «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» // Российская газета. - № 279. - 08.12.2017 (опубликован без приложений).
6. Указ Президента РФ от 25.07.1996 № 1095 (ред. от 18.07.2001) «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» // Документ утратил силу с 25 октября 2018 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.10.2018 № 610.
7. Указ Президента РФ от 15.01.2016 № 12 (ред. от 15.05.2018) «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 18.01.2016. - № 3. - Ст. 473.

Весь текст будет доступен после покупки