Особенности правового регулирования особо охраняемых природных территорий областного значения в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..........
4
1 Нормативно-правовое регулирование, классификация и значение особо охраняемых природных территорий областного значения…….…
7
1.1 Критерии отнесения особо охраняемых природных территорий к особо охраняемым природным территориям областного значения…….
7
1.2 Зонирование особо охраняемой природной территории……………. 11
1.3 Разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории ………………………………………
14
1.4 Графическое описание местоположения границ особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости: особенности, формы и форматы электронных документов………………………………………..



16
2 Правовые проблемы использования земель особо охраняемых территорий и объектов областного значения (на примере памятника природного областного значения «Никольская лесная дача»)…………..

24
2.1 Территории, входящие в памятник природы и виды разрешённого использования земельных участков.………………………………………
24
2.2 Основные источники негативного антропогенного воздействия на территорию памятника природы….……………………….…….………...
30
2.3 Мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования памятника природы областного значения «Никольская лесная дача»…………………………………………………..……………………..

31
2.4 Актуальные аспекты правового обеспечения процесса ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий...
53
Заключение……………………………………………………………..…... 62
Список использованных источников…………………………………..…. 65

Весь текст будет доступен после покупки

Особо охраняемые природные территории областного значения являются важным элементом природного наследия Российской Федерации, представляющим уникальные экосистемы и природные ресурсы. В целях сохранения биологического разнообразия, устойчивого использования природных ресурсов и охраны уникальных природных объектов в каждом регионе России устанавливаются особые правовые режимы для данных территорий.
Правовое регулирование особо охраняемых природных территорий областного значения основано на соответствующих нормативно-правовых актах и законодательстве Российской Федерации. Эти акты определяют классификацию особо охраняемых природных территорий, критерии их отнесения к областному значению, а также правила использования и охраны данных территорий.
Особенности правового регулирования заключаются в разработке и применении специальных мер и инструментов для сохранения и устойчивого использования природных ресурсов на особо охраняемых территориях. Критерии отнесения территорий к областному значению определяются на основе наличия уникальных экосистем, редких видов растений и животных, геологических и гидрологических объектов и других природных особенностей, специфичных для каждого региона.
Зонирование особо охраняемых природных территорий является важной составляющей правового регулирования. Оно предусматривает разделение территории на зоны с различными режимами использования земельных участков внутри них. Каждая зона имеет свои правила и ограничения, направленные на сохранение природных ценностей и урегулирование хозяйственной деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Порядок о классификации земель как особо охраняемых территорий местного значения, их использовании и сохранении разработан с целью обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Уставом муниципального района области нахождения объекта[3, c.27].
Настоящий Регламент регулирует отношения в сфере классификации земель, расположенных на территории Петровского муниципального района, как земель особо охраняемых территорий местного значения, создания особо охраняемых территорий местного значения, их использования и сохранения.
Землями особо охраняемых территорий являются участки земли, которые обладают особым природоохранительным, научным, историко-культурным, эстетическим, рекреационным, оздоровительным и другим ценностным значением, исключенные в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, для которых установлены особые правовые режимы.
Землями особо охраняемых территорий местного значения являются[5, c.54]:
? земли особо охраняемых природных территорий;
? земли природоохранного назначения;
? земли рекреационного назначения;
? земли историко-культурного назначения;
? особо ценные земли.
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, включая биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, природные парки, дендрологические парки, ботанические сады.
К землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий), а также другие земли, выполняющие природоохранную функцию.
Предложение о включении земель в категорию особо охраняемых территорий и создание на них таких территорий может происходить от следующих субъектов[7, c.64]:
? граждан, а также юридических лиц, включая общественные и религиозные объединения;
? органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также органов государственной власти и их должностных лиц.
Инициатива представляется указанными в пункте 10 данной процедуры субъектами в письменной форме в Администрацию муниципального района и направляется на имя Председателя Комиссии по отнесению земель к особо охраняемым территориям местного значения.
С учетом решения, принятого Комиссией, управление имущественных, земельных отношений, строительства и ЖКХ администрации муниципального района в области объекта готовит один из следующих проектов постановления Администрации[7, c.65]:
? о включении земель (земельного участка) в особо охраняемые территории и создании на них таких территорий;
? об отказе включения земель (земельного участка) в особо охраняемые территории и создании на них таких территорий.
Постановление Администрации о включении земель (земельного участка) в особо охраняемые территории и создании на них таких территорий или о отказе включения указанных земель (земельного участка) подтверждается главой муниципального района.
В случае отказа включить земли (земельный участок) в особо охраняемые территории и создание на них таких территорий, Администрация предоставляет инициатору обращения мотивированное объяснение причин отказа.
Основаниями для отказа включения земель (земельного участка) в особо охраняемые территории и создания на них таких территорий являются случаи, когда[9, c.32]:

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147
3. Алексеев, П.В. Роль правоохранительных органов в защите особо охраняемых природных территорий областного значения / П.В. Алексеев // Юридические науки. - 2023. - № 3. - С. 76-89.
4. Богданова, М.С. Организация правового контроля за использованием особо охраняемых природных территорий областного значения / М.С. Богданова // Экологическое право и управление. - 2018. - № 4. - С. 76-89.
5. Васильев, Н.И. Роль областных органов в управлении особо охраняемыми природными территориями: правовые и организационные аспекты / Н.И. Васильев // Вестник экологического права. - 2018. - № 3. - С. 76-89.
6. Горшкова, Н.А. Правовое регулирование особо охраняемых природных территорий областного значения: опыт и перспективы / Н.А. Горшкова // Экологическая безопасность и рациональное использование природных ресурсов. - 2023. - Т. 9, № 2. - С. 112-125.
7. Григорьева, О.М. Правовое обеспечение создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения в России / О.М. Григорьева // Экологическая безопасность и устойчивое развитие. - 2022. - Т. 12, № 2. - С. 98-114.
8. Громов, С.М. Использование экономических механизмов для сохранения особо охраняемых природных территорий областного значения / С.М. Громов // Экологическое право и устойчивое развитие. - 2018. - Т. 3, № 3. - С. 76-89.
9. Зайцева, А.Н. Правовые аспекты установления режима особо охраняемых природных территорий областного значения / А.Н. Зайцева // Экологическое право и устойчивое развитие. - 2022. - Т. 6, № 1. - С. 98-114.
10. Иванов, А.С. Правовое регулирование особо охраняемых природных территорий областного значения: проблемы и перспективы / А.С. Иванов // Юридический журнал. - 2022. - Т. 25, № 3. - С. 78-92.

Весь текст будет доступен после покупки