Особенности правового регулирования ответственности за нарушение финансового законодательства в России

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы финансово-правовой ответственности как вида юридической ответственности 7
1.1 Основные этапы развития законодательства о финансово-правовой ответственности в России 7
1.2 Финансовое правонарушение: понятие, признаки, юридический состав 12
1.3 Виды финансово-правовой ответственности 20
Глава 2. Особенности правового регулирования ответственности за нарушение финансового законодательства в России 25
2.1. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства 25
2.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства 30
2.3. Ответственность за нарушение банковского и валютного законодательства 40
Глава 3. Проблемы и пути совершенствования института финансово-правовой ответственности 53
3.1. Проблемы финансово-правовой ответственности в современном законодательстве 53
3.2. Приоритетные направления развития финансово-правовой ответственности 63
Заключение 88
Список использованных источников 92
СПИСОК АББРЕВИАТУР И СОКРАЩЕНИЙ 101

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Становление рыночной формы хозяйствования, а также переход российской экономики в стадию быстрого экономического роста в начале 2000-х годов создали ряд условий для развития различного рода правонарушений в бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и валютной сфере.
Возникновение финансово-правовой ответственности обусловлено процессом становления рыночной экономики в стране с происходящим одновременно переосмыслением места, роли и функций государства в обществе и экономике в целом. Также возникновение данного вида правовой ответственности можно сопоставить с изменением методов и форм государственного управления, созданием новых институтов и структур, поиском оптимального баланса между механизмов рыночного и государственного регулирования экономики.
На сегодняшний день правонарушения в области финансов стали наиболее опасными для государства и общества в целом. Сосредоточение больших денежных ресурсов у различных хозяйствующих субъектов делает сферу финансов особенно привлекательной для разного рода незаконной деятельности, основной целью которой является неправомерное получение денежных доходов и сверхдоходов за счет государства, предпринимателей и других субъектов хозяйствования. Нарушение налогового законодательства, хищение и использование бюджетных средств не по целевому назначению и другие нарушения российского законодательства в области финансов стали достаточно частым явлением на сегодня.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы финансово-правовой ответственности как вида юридической ответственности
1.1 Основные этапы развития законодательства о финансово-правовой ответственности в России
Юридическая наука начала формироваться в России достаточно поздно относительно стран Западной Европы, а активная фаза этого процесса пришлась на середину XVIII – начало XIX в., параллельно с развитием системы высшего юридического образования. Еще позже началось выделение самостоятельной науки финансового права. В связи с этим изучение российского финансового права через формирование и становление его научных школ и учебных дисциплин позволяет воссоздать относительно полную картину развития данной науки в целом. Между тем это развитие представляет собой длительный и сложный процесс. Таким образом, появлению финансово-правовой ответственности способствовало развитие науки финансового права.
Во всех странах в XIX в. наука о финансах включала в качестве составной части финансово-правовые вопросы. Однако в те годы они не носили характера системного исследования. Известны работы немецких государствоведов Л. Штейна, Г. Еллинека, проблемам финансовой науки в которых заметное место отводилось финансовому праву. В конце XIX в. Г. Еллинек даже написал работу «Бюджетное право». Проблемам бюджета и бюджетного права уделял внимание в учебнике по финансовой науке видный французский ученый конца XIX — начала XX в. Г. Жез.
В России в начале XIX в. яркими представителями финансовой науки являлись М.М. Сперанский, Н.И. Тургенев, М.Ф. Орлов. Эти ученые, исследуя финансы России, в той или иной мере затрагивали и вопросы финансово-правовой ответственности.
М.М. Сперанский в 1810 г. по заказу Александра I написал работу (записку) под названием «План финансов». Будучи государственным деятелем, М.М. Сперанский предлагал конкретный план преобразования финансовой системы России и, в частности, уделял внимание финансовому законодательству. Он предлагал предоставить бюджету силу закона, законодательно регулировать пошлины, ввести новые налоги.
Н.И. Тургеневу принадлежит работа «Опыт теории налогов», написанная в 1818 г. Она представляет собой учение о налогах, информацию о происхождении налогов, классификации источников и способов налогообложения и т.д. Однако учитывая, что налоги всегда устанавливались не иначе как в правовой форме, многие выводы автора в какой-то мере вносят вклад в правовую сферу.
М.Ф. Орлов написал в 1832 г. работу под названием «О государственном кредите». Он связывал вопросы кредита в России с разрешением проблемы уменьшения налогов. Как и Н.И. Тургенев, М.Ф. Орлов не уделял специального внимания правовым вопросам государственного кредита. Однако его работа представляет интерес для финансово-правовой науки, так как определяет пределы государственного кредита, а значит, пределы финансово-правового регулирования и ответственности в сфере государственного кредита в те годы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – №1 (ч. 1).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – № 31. – 1998.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – №25.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – №32.
7. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ
8. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ
9. Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в ст. 3.5 и 15.25 КоАП РФ»
10. Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 27.12.2018) «О налоговых органах Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки