Особенности правового статуса специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации

Введение…………………………………………………..………………….…3
Глава 1. Общая характеристика конституционно-правового статуса прокуратур субъектов Российской Федерации …………………..................10
1.1. Становление и развитие правового статуса прокуратур субъектов России ……………………………………………………...……………….....10
1.2. Понятие и содержание конституционно-правового статуса прокуратур субъектов Российской Федерации..............…..…….......................................18
1.3. Компетенция и полномочия прокурора субъекта Российской Федерации ……………………………..........................…………………...........................24
Глава 2. Особенности правового статуса специализированных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации……………………..……..............................…………...…...........33
2.1. Особенности правового статуса прокуратур военных округов и флотов .......…......………………………………………………………………………33
2.2. Особенности правового статуса межрегиональных природоохранных прокуратур …………………..…………………...............................................38
2.3. Особенности правового статуса транспортных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации………...44
Глава 3. Структура прокуратур субъектов Российской Федерации..............54
3.1. Старшие помощники и помощники прокурора субъекта........................54
3.2. Отделы и управления в структуре прокуратуры субъекта Российской Федерации..........................................................................................................60
Заключение……………………………………………………..………...........73
Библиографический список………………………………………………......78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Статья 129 Конституции Российской Федерации устанавливает, что прокуратура является единой централизованной системой с иерархической структурой, где нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Также она определяет особый порядок назначения прокуроров субъектов Федерации, которые назначаются президентом после консультаций с Советом Федерации .
Однако, несмотря на это, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) от 17 января 1992 года № 2202-1 не предоставляет полного представления об особенностях правового статуса прокуратуры субъекта Российской Федерации и её компетенции.
Вопрос о правовом статусе Генерального прокурора Российской Федерации и районных прокуратур был рассмотрен в различных статьях и диссертациях последних лет, однако современные исследования, посвящённые конституционно-правовому статусу прокуратур субъектов, практически отсутствуют. Необходимость дальнейшего развития законодательства о прокуратуре основывается на концепции развития правового статуса прокуратуры в России, которая начала формироваться ещё в 90-е годы прошлого века. В рамках этой концепции подчёркивается важность надлежащего правового регулирования «всей совокупности функций прокуратуры, организации и деятельности органов прокуратуры всех уровней и всех сфер ведения…» .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРОКУРАТУР СУБЪЕКТОВ РОССИИ

1.1. Становление и развитие правового статуса прокуратур субъектов России

Необходимо начать исследование с подробного рассмотрения и изучения истории становления прокуратуры как государственного института, который имеет следующие этапы развития: первый этап – досоветский, императорский (январь 1722 г. – октябрь 1917 г.), второй этап – советский (октябрь 1917 г. – январь 1992 г.), третий этап – российский, современный (январь 1992 г. – настоящее время) .
В правление Петра I Алексеевича самодержавная монархия приобрела характер абсолютной монархии, что стало закономерным итогом планомерного укрепления власти царей, предшествовавшего правлению последнего русского царя. Император Всероссийский стал не просто монархом «абсолютным», но и «неограниченным и повиноваться ему не только за страх, но и за совесть» теперь «сам Бог повелевал» .
Петр I, принявший в 1721 году титул императора, осознавал необходимость создания нового института общества, стоявшего над Правительствующим сенатом и над всеми другими государственными учреждениями, который бы надзирал за исполнением издаваемых им законов. Со временем, Петр I убедился в неэффективности службы фискалов, и указом от 12 января 1722 г. император учреждает прокуратуру Российской Империи. В отличие от службы фискалов, прокуроры осуществляли надзор за исполнением законов гласно, что способствовало формированию позитивного имиджа органов прокуратуры среди населения.
Утвердившись в статусе императора в 1721 году, Петр I осознал необходимость создания нового общественного института, который стоял бы над правящим Сенатом и всеми другими государственными учреждениями и следил за исполнением законов, принятых Сенатом. Наконец, Петр I, убедившись в неэффективности службы фискалов, императорским указом от 12 января 1722 года учредил прокуратуру Российской Империи. В отличие от фискалитета, прокуратура осуществляла публичный надзор за исполнением законов и тем самым создавала благоприятный и положительный имидж прокуратуры среди всех слоев населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1) «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 17.12.2023).
2) Бойков А., Скворцов К., Рябцев В. Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Уголовное право. – 1999. – №2 – 92 с.
3) Бессарабов В.Г. Дореформенная (петровская прокуратура) (1722 -1864гг.) // Журнал российского права. 2012. № 8 – 10 с.
4) Свод Основных Государственных Законов. Раздел I. О Священных правах и преимуществах Верховной Самодержавной Власти. – СПб. : Тип. «Русское Книжное Товарищество «Деятель». 1908. Т. 1. – 475 с.
5) Кожевников О.А. К вопросу о периодизации истории российской прокуратуры / О.А. Кожевников // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. – 2016. – № 16. – 5 с.
6) Козлов И.К. История создания и развития прокуратуры / И.К. Козлов // Вестник науки. – 2018. – № 2. – 3 с.
7) Полное собрание законов Российской империи. [Собрание 1-е. С 1649 по 12 декабря 1825 г.]. - СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. Т. 20 : 1775-1780 : [№ 14233-15105]. - 1830. - [1], 1034, 7, [3] с.
8) Российское законодательство Х — ХХ веков. М., 1987. Т. 5.
9) Владимирские прокуроры : От Петр. времен до наших дней : Очерки / [Авт.-сост. А. Сухарев]. - Владимир : Реко : Золотые ворота, 1999. – 240 с.

Весь текст будет доступен после покупки