Особенности производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних

Введение………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Общие положения административной ответственности несовершеннолетних……………………………………...………………………………….….5
1.1. Понятие и сущность административной ответственности несовершеннолетних…………………………………………………………………………….5
1.2. Особенности принципов и правовые основы административной ответственности несовершеннолетних…………………………………………………………………………...10
Глава 2. Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних…………………………………………………………………..……….14
2.1. Административные наказания, назначаемые несовершеннолетним….………….……14
2.2. Комиссия по делам несовершеннолетних как орган, уполномоченный привлекать несовершеннолетних к административной ответственности………………………………18
Глава 3. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними…………………………………………………………25
3.1. Производство по делам об административных правонарушениях в комиссиях по делам несовершеннолетних…………………………………………………………………....25
3.2. Особенности применения отдельных видов административных наказаний к несовершеннолетним…………………………………………………………………………...37
3.3. Полномочия органов внутренних дел по исполнению законодательства об административной ответственности несовершеннолетних………………………………....40
Заключение ……………………………………………………………………………………..48
Список использованной литературы………………………………………………………….50

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что административная ответственность несовершеннолетних на сегодняшний день в юридической литературе этой проблеме уделяется немало внимания. Актуальность вопроса, прежде всего, состоит в особенностях привлечения несовершеннолетних к административной ответственности.
Особое значение имеет в этом плане забота о несовершеннолетних, которые в условиях обостряющихся социальных проблем, связанных с падением уровня жизни и отсутствием должного контроля семьи, низким уровнем работы образовательных учреждений, все чаще становятся на путь совершения преступлений и правонарушений.
Целью настоящей работы является комплексное исследование административной ответственности несовершеннолетних, выявление и анализ существующих проблем административной ответственности несовершеннолетних и выработка предложений по их решению.
Согласно целей исследования решаются следующие задачи:
- раскрыть понятие и сущность административной ответственности несовершеннолетних;
- изучить принципы и правовые основы административной ответственности несовершеннолетних;
- исследовать комиссии по делам несовершеннолетних, как орган уполномоченный привлекать несовершеннолетних к административной ответственности;
- выявить особенности производства по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации административной ответственности несовершеннолетних.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормативные правовые акты, научная литература и судебная практика по теме исследования.
Данная выпускная квалификационная работа - преимущественно теоретическое исследование, но в ней использованы эмпирические данные, отражающие практику применения норм, регламентирующих административную ответственность несовершеннолетних.
В ходе написания выпускной квалификационной работы были задействованы следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, ФЗ «О полиции», ФЗ «Об образовании», ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Степень научной разработанности темы выпускной квалификационной работы. Понятие и значение административной ответственности несовершеннолетних освещены в монографиях С.В. Ивакина, В.М. Макушина; в учебных пособиях В.Ф. Дружинина, Н.М. Конин, Т.П. Кудлая, П.П. Фатеева.
Эмпирическую базу исследования составляет анализ судебной практики административных правонарушений несовершеннолетних. Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляет комплекс общенаучных и частноправовых методов познания. Наиболее значимыми из них являются: сравнительно-правовой, системно-функциональный анализ, синергетический метод.
Работа состоит из: введения, основной части, которая включает в себя три главы, заключения, списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие положения административной ответственности несовершеннолетних
1.1. Понятие и сущность административной ответственности несовершеннолетних

Говоря о понятии административной ответственности несовершеннолетних, следует сначала дать понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важнейшие функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.
Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением и характеризуется определенными неблагоприятными последствиями, которые виновный обязан претерпеть за совершение противоправных, виновных деяний. Это могут быть ограничения морального или имущественного характера.
Общей целью для всех видов юридической ответственности является предупреждение правонарушений, однако в каждом из видов ответственности заложен различный потенциал воздействия по отношению к субъекту, на кᴏᴛᴏᴩого оказывается воздействие.
Особенности названных ограничений состоят в том, что они наступают в связи с совершением правонарушения. Таким образом, юридическая ответственность несет элемент кары, негативного воздействия со стороны государства в лице его органов, путем соблюдении определенного процедурного, процессуального порядка, установленного законами РФ (Уголовным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях РФ и т. д.).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 28.03.2022 г.)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // "Российская газета" - N 256 - 31.12.2001
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // "Российская газета" - N 17 - 27.01.1996
4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ // "Российская газета" - N 121 - 30.06.1999
5. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ // "Российская газета" - N 147 - 05.08.1998
6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ // СЗ РФ – 2012 - № 53 - Ч. I. - Ст. 7598.
7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ // "Российская газета" - N 263 - 23.11.2011
8. О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних": Федеральный закон от 30.12.2012 N 297-ФЗ// "Российская газета" - N 3 - 11.01.2013

Материалы судебной практики:

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.
10. Решение № 2А-345/2020 2А-345/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-345/2020 Таврического районного суда Омской области // [ Электронный ресурс ] URL : https://sudaсt.ru/regular/doс/AhfQhy7SkwdT/
11. Решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 13.07.2018 по делу № 12-790/2018 // Официальный сайт Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края [Электронный ресурс]. – Электр. дан. – Режим доступа: http://zheleznodorozhny.alt.sudrf.ru/modules.php?name=doсum_sud&id=681 – Загл. с экрана.
12. Решение Карасукского районного суда Новосибирской области № 12-44/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-44/2018. Электронный ресурс. URL: https://sudaсt.ru/regular/doс/iGgTIqEuHigw/ ( дата обращения 21.05.2022 г.)
Специальная литература:
13. Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник. 4-е издание переработанное и дополненное/А.Б. Агапов - М.: Издательство Юрайт., 2011 – 339 с.
14. Антонова, Л.Б. К вопросу об эффективности административной ответственности несовершеннолетних/Л.Б Антонова// Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии - 2016. №1-1 - С. 86 - 89.
15. Баранов, А.Д., Дорофеева, Ж.П., Меняйло, Д.В. Особенности административной ответственности несовершеннолетних/А.Д. Баранов, Ж.П. Дорофеева, Д.В. Меняйло // Философия права – 2015 - №4 (71) - С. 80 - 83.
16. Беженцев, А.А. Административная ответственность несовершеннолетних: проблемы интерпретации и применения /А.А. Беженцев // Вопросы ювенальной юстиции. 2012 - № 1 - С. 23-24.
17. Беженцев, А.А. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершенно летних и защите их прав/А.А. Беженцев // Современная наука – 2010 - № 2 - С. 11-15.
18. Беженцев, А.А. О совершенствовании деятельности системы профилактики административных правонарушений несовершеннолетних/А.А. Беженцев // Актуальные проблемы административного и административно процессуального права: материалы ежегодной всерос. науч.-практ. конф.: в 3 ч. - Санкт-Петербургский университет МВД России – 2015 - С. 135 - 138.
19. Бойко, С.С. Проблемы административно юрисдикционной деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав/С.С. Бойко // ЮристъПравоведъ – 2009 - № 6 - С. 34-38.
20. Величко, О. И. Организация прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: пособие/О.И. Величко. - М., 2011 - 152 с.
21. Гусейнов, А.Б. Профилактика правонарушений не совершеннолетних за рубежом / А.Б. Гусейнов // Теория и практика общественного развития – 2010 - № 3 - С. 186-189.
22. Евсикова, Е.В., Максимова, Е.И. Актуальные проблемы усовершенствования законодательства Российской Федерации в сфере предупреждения административных правонарушений несовершеннолетних: ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского / Е.В. Евсикова, Е.И. Максимова // Юридические науки -2016 - №1 - С. 94 - 109.
23. Ильгова, Е.В. Еще раз к вопросу о статусе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, или «услышит» ли Москва «регионы»/Е.В. Ильгова // Юридические науки – 2012 - № 1 - С. 20-32. 43. Ильина, Т.А. К проблеме административной ответственности несовершеннолетних /Т.А. Ильина // Административное и муниципальное право – 2012 - №10 - С. 57 - 62.
24. Кайнов, В.И. Административно-юрисдикционная деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав / В.И. Кайнов // Правосознание и правоотношения в молодежной среде: сб. ст. по материалы всерос. круглого стола. - СПб. – 2016 - С. 137 - 143.
25. Корчагина, Е.Ю. Административно- юрисдикционная деятельность комиссий по делам несовершеннолетних / Е. Ю. Корчагина.-Омск, 2017.-80 с.
26. Коренева, А.П. Административная деятельность органов внутренних дел / А.П. Коренева.-М.: МЮИ МВД России, 2016.-273 с.
27. Кудлай,Т.П. Специализированные субъекты профилактики правонарушений несовершеннолетних / Т.П. Кудлай.- Киев, 2018.-122 с.
28. Кудрявцев, В.Н. Правонарушения: их причины и предупреждение / В.Н. Кудрявцев-М., 2018.-196 с.
29. Кустова, М.В. Проблемы совершенствования производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних / М.В. Кустова.- М., 2017.-138 с.
30. Куфаев, В.М. Учреждение социально-правовой охраны несовершеннолетних / В.М. Куфаев.-М., 2016.- 95 с.
31. Конин, Н.М. Административное право России / Н.М. Конин.- М.: Проспект, 2015.-138 с.
32. Малышев, В.А. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в России/В.А. Малышев // Административное и муниципальное право – 2008 - № 5 - С. 67-75.
33. Мелехин, А.В. Административное право Российской Федерации / А.В. Мелехин. - М.: Юстиция, 2017. - 96 с.
34. Настольная книга прокурора / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Капинус; науч. ред. А. Ю. Винокуров. - М.: Юрайт, 2013 - 1159 с.
35. Обыденова, Т.В. Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних / Т.В. Обыденова // Административное и муниципальное право – 2012 - № 6 - С. 67-69.
36. Полякова, Н.В., Антонова Л.Б. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних / Н.В. Полякова // Вестник Воронежского института МВД России – 2016 - С. 166 - 171.
37. Попов, Л.Л. Административное право Российской Федерации / Л.Л. Попова. – М., 2016.- 320 с.
38. Попов, В.И. Правовое и организационное обеспечение деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних / В.И. Попов.- Екатеринбург, 2016.-95 с.
39. Прудников, Б.П. Профилактика беспризорности, безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних / Б.П Прудников, О.П. Рыбалкина. - М.: Норма. 2018.-25 с.
40. Ростовская, Т.К., Ростовская, И.В. Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Внесудебная защита прав и интересов несовершеннолетних/Т.К. Ростовская, И.В. Ростовская// Вопросы ювенальной юстиции – 2011 - № 4 - С. 3-6.
41. Рузакова, О.А.. Учебное пособие по интегрированному курсу «Право. Базовый курс» / О.А. Рузакова / Московская финансово-промышленная академия. - М., 2005. -210 с.
42. Супонина, Е.А. О некоторых проблемах, возникающих в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дел об административных правонарушениях /Е.А. Супонина // Инновационная наука – 2016 - №3-2 (15) - С. 85 - 86.
43. Таибова, О.Ю. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности несовершеннолетних / О.Ю. Таибова // Научный поиск – 2015 - - С. 40-43 с.
44. Тимошенко, И.В. Административная ответственность: учебное пособие для студентов вузов / И.В. Тимошенко. - М.: Ростов н / Дону: «МарТ». - 2005. – 493 с. 43. Федотова, О.А. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних/О.А. Федотова // Общество и право – 2016 - №1 (55) - С. 239 - 242.
45. Щедрина, Н.В. Административная ответственность несовершеннолетних: теоретико-правовые аспекты / Н.В. Щедрина // Права человека: история, теория, практика всерос. науч.-практ. конф.: сб. науч. ст. - Курск, 2015 - С. 91 – 94.
46. Татарян, В.Г. Административнoe и административнoпрoцeссуальнoe правo / В.Г. Татарян.-4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019.-256 с
47. Шергин, А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. - М., 2018.-176 с.

Весь текст будет доступен после покупки