Особенности расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: проблемы и пути совершенствования законодательства.

Введение 3
Глава 1. Юридическая природа временной нетрудоспособности 5
1.1. Понятие, сущность и виды временной нетрудоспособности 5
1.2. Документальное оформление факта временной нетрудоспособности 11
Глава 2. Правовое регулирование расчета и выплаты пособия по временной ааааа нетрудоспособности 18
2.1. Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности 18
2.2. Проблемы, возникающие при выплате пособия по временной нетрудоспособности 30
Глава 3. Пути совершенствования законодательства о порядке обеспечения ааааа граждан пособиями по временной нетрудоспособности 37
3.1. Анализ деятельности Фонда социального страхования РФ 37
3.2. Совершенствование системы социального обеспечения в период временной нетрудоспособности граждан 43
Заключение 50
Список использованных источников информации 53

Весь текст будет доступен после покупки

На состояние здоровье человека зачастую оказывают воздействия экономические, политические и социальные аспекты общественной жизни. Всевозможные факторы влияют и на процессы развития здравоохранения, во многом связанного с реализацией важных задач. А поскольку состояние здоровья трудоспособных граждан во многом определяет экономические потенциал страны, то решение проблем в данной области является очень важным моментом. Это и определяет актуальность темы дипломной работы.
Важным инструментом, способствующим поддержанию здоровья работающих лиц, выступает экспертиза временной нетрудоспособности, которая осуществляется медицинскими учреждениями. Отдельного внимания в экспертизе нетрудоспособности заслуживают врачи амбулаторно-поликлинических учреждений, поскольку примерно 85–90% из всех дней лечения составляют дни восстановления в подобных учреждениях. В условиях прогнозируемого дефицита трудовых ресурсов, предупреждения трудовых потерь, связанных с лечебно-диагностическим процессом, анализ основных критериев экспертизы представляет научно-практический интерес с точки зрения сохранения здоровья российских граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие прогрессивного общества замедляется вследствие возникающих болезней работающего населения, приводящей к временной потере их нетрудоспособности. Четкого определения термина «нетрудоспособность» в науке право социального обеспечения и в российском законодательстве не существует.
Например, по мнению Райзберга Б.А., Лозовского Л.Ш. и Стародубцевой Е.Б. «нетрудоспособность – это невозможность осуществлять трудовую деятельность по причинам, не зависящим от человека, которая может быть связана с возрастом и состоянием здоровья» [28, с. 216].
В свою очередь Воробьева И.А. и Зубкова А.Н. считают, что «нетрудоспособность – временная или постоянная утрата трудоспособности вследствие несчастного случая, болезни и других причин» [23, с. 21].
Некоторые исследователи связывают данное понятие только с состоянием здоровья человека. Так, Филиппова М.В. утверждает, что «нетрудоспособность – это состояние здоровья, при котором работник вследствие заболевания или увечья либо лицо, здоровью которого причинен вред вне связи с его трудовой деятельностью, не имеют возможности выполнять свою трудовую функцию либо вообще не способны к труду» [30, с. 136].
Также, Акулина Т.И. И Ковалевский С.М. считают необходимым принимать к вниманию известное определения здоровья, которое дается в преамбуле Устава Всемирной организации здравоохранения, а именно «здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней и физических дефектов» [22, с. 9].
Или, Корнеев В. А., который утверждает, что «нетрудоспособность – это состояние здоровья, при котором рабочий или служащий вследствие заболевания или увечья не имеет возможности выполнять свою трудовую функцию либо вообще не способен к труду» [25, с. 245].
Подход российского законодателя к понятию «нетрудоспособности» также различен. Например, в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ раскрывается только термин «нетрудоспособных граждан». Так, в соответствии со ст. 2 данного документа «нетрудоспособные граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организация, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшее одного или обоих родителей, и дети мершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины)» [4].
Следовательно, значение нетрудоспособности здесь выражается в нетрудоспособности неспособности человека постоянно или временно в виду некоторых обстоятельств выполнять трудовую деятельность.
В государственной программе Российской Федерации «Социальная Поддержка граждан» нетрудоспособность определяется в широком смысле этого слова, иногда независимо от фактического состояния здоровья лица [12].
Кроме того, правовые последствия в связи с установлением факта нетрудоспособности находят отражение в трудовом (ст. 179, 183 ТК РФ), жилищном (ч.1 ст. 31 ЖК РФ), семейном кодексах РФ (ч. 1 ст.85 СК РФ).
Таким образом, исследование научных точек зрения и действующего законодательства, регулирующего отношения по социальному обеспечению, позволяет прийти к выводу о неоднозначности понятия «нетрудоспособность». А значит, необходимо сформировать понятийный аппарат в данной области и закрепить в законе такое определение как «нетрудоспособность». При этом необходимо принять к вниманию, что термин должен учитывать недостаток физического и душевного здоровья, а также наличие недостаточности социального благополучия, жизнедеятельности, невозможности обеспечения доходом в виду всевозможных социальных причин и пр.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменения, одобренным в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета», № 237, 1993
2. Федеральный закон «Об обязательное социальное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. 03.04.2023) // "Российская газета", № 153–154, 1998
3. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. 14.07.2022) // "Российская газета", № 139, 1999
4. Федеральный закон «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. 28.04.2023) // "Российская газета", № 247, 2001
5. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. 03.04.2023) // "Российская газета", № 297, 2006
6. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. 28.04.2023) // "Российская газета", № 263, 2011
7. Федеральный закон «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» от 01.04.2020 № 104-ФЗ (ред. 27.10.2020) // "Российская газета", № 72, 2020
8. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» от 30.04.2021 № 126-ФЗ (ред. 26.05.2021) // "Российская газета", № 98, 2021
9. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» от 06.12.2021 № 393-ФЗ (действ. ред.) // "Российская газета", № 281, 2021
10. Федеральный закон «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2021 № 478-ФЗ (28.06.2022) // «Российская газета», №2, 2022

Весь текст будет доступен после покупки