Особенности раскрытия и расследования преступлений прошлых лет

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы раскрытия и расследования преступлений прошлых лет и факторы, влияющие на них 7
1.1 Понятие раскрытия и расследования преступлений прошлых лет 7
1.2 Причины и факторы, влияющие на раскрытие и расследование преступлений 16
2. Тактика раскрытия и расследования преступлений прошлых лет 24
2.1 Первоначальные и последующие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия при расследовании и раскрытии преступлений прошлых лет 24
2.2 Криминалистическое обеспечение расследования и раскрытия преступлений прошлых лет 32
2.3 Взаимодействие следственных подразделений с иными подразделениями ОВД в процессе раскрытия и расследования преступлений прошлых лет 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Обязанностью органов уголовного преследования, что следует из положений ст. 21 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ), является установление события преступления, а также изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления. Однако отдельные преступления в течение долгого времени остаются нераскрытыми. Это создает у нарушителей закона представление об их безнаказанности, способствуя продолжению преступной деятельности. С другой стороны, такое положение дел не добавляет уверенности гражданам в способности правоохранительных органов их защитить.
В соответствии с российским уголовно-процессуальным законодательством сотрудник, проводивший расследование, по истечении процессуальных сроков обязан приостановить процессуальную деятельность, т.е. прекратить проведение следственных действий.
Проблема нераскрытых преступлений затрагивает права и свободы многих потерпевших и их близких, интересы которых остаются неудовлетворёнными, а причинённый ущерб ? невозмещённым. Ситуации, когда все возможные следственные действия проведены, а лица, совершившие преступление, не установлены, являются наиболее сложными в деятельности органов внутренних дел.
Но большинство исследователей выбирало предметом своих исследований отдельные аспекты данной проблемы, в частности методологического характера, проведения анализа материалов о нераскрытом преступлении, вопросы организации и планирования оперативных мероприятий, тактические особенности производства следственных действий после возобновления досудебного расследования. В связи с этим остается значительное количество нерешенных до сих пор проблем как чисто теоретического характера (например, определение понятия нераскрытых преступлений прошлых лет), так и по направлению рекомендаций по раскрытию нераскрытых преступлений прошлых лет в плоскости их практического применения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы раскрытия и расследования преступлений прошлых лет и факторы, влияющие на них

1.1 Понятие раскрытия и расследования преступлений прошлых лет

На основании приказа МВД №1040 от 31 декабря 2013 г. «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» при оценке деятельности органов внутренних дел введен критерий – раскрытие преступлений прошлых лет. Оценка может быть как положительной, так и отрицательной. В первом случае наблюдается гораздо большая раскрываемость правонарушений на протяжении прошлых лет по сравнению с раскрываемостью за год ушедший, т.е. когда налицо прогресс в раскрытии дел .
В связи с этим можно говорить об особенностях раскрытия преступлений «прошлых лет». И здесь можно понять четкое отличие их от способов, которыми пользуются для раскрытия преступлений, следы которых совсем свежие. Отличие заключается в том, что в первом случае ход процесса раскрытия повернут в обратном направлении, т.е. от преступника к преступлению.
К сожалению, в законах нашего государства не существует понятий «нераскрытое преступление» и «преступление прошлых лет». Именно поэтому теоретически нужно уточнить формулировки этих событий. На данный момент времени обсуждения этого вопроса продолжаются в широком формате, что еще раз подтверждает необходимость решения данного вопроса.
Наиболее часто применяется термин «раскрытие преступлений прошлых лет». Он широко используется в программах по криминалистике и оперативно-розыскной деятельности для юридических учебных заведений, а также в статистической отчетности и практической деятельности правоохранительных органов в целом. Подтверждением этому являются публикации в изданиях Следственного комитета РФ и его подведомственных организаций ; а также различного характера ведомственные нормативные акты (например, Приказ СК России от 31 июля 2014 г. № 65 «Об организации работы по расследованию уголовных дел о преступлениях прошлых лет» и др.
Раскрытие преступления как составная часть является необходимой стадией расследования преступлений, но не каждое расследованное дело заканчивается раскрытием.
Трактовку термина «нераскрытое преступление» встречаем в п. 2.11. Приказа Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений», согласно которому к категории нераскрытых преступлений относятся преступления, производство по уголовному делу о которых приостановлено по пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (то есть в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; если подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по другим причинам; место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует, соответственно) и в отчетном периоде не представлены документы, что уголовное дело по этому преступлению будет окончено расследованием (направлено в суд либо прекращено) .
Итак, при определении содержания двух понятий «нераскрытые преступления» и «нераскрытые преступления прошлых лет» нельзя применять один и тот же подход.
Если придерживаться формального толкования определения нераскрытых преступлений прошлых лет, то можно сказать, что к ним относят те преступления, на которые завели дело и приостановили следственный процесс до 1 января текущего года. Иными словами, нельзя считать такими преступлениями те, которые совершены в текущем году, а с момента приостановления следствия по делам прошло 9-10 месяцев. Однако к ним относятся те, которые совершены в октябре- ноябре, и по которым приостановлен процесс следствия .
Рассматривая такую трактовку с точки зрения необходимости и возможности раскрытия преступления, нельзя говорить о ее совершенстве. С позиции криминалистики, для этого более весомым есть время, которое прошло с момента совершения деяния. С течением времени следы преступления могут измениться очень сильно (а в ряде случаев исчезнуть вовсе), и вероятность такого исхода возрастает с увеличением этого временного интервала .
В связи с вышесказанным, наиболее приемлемой, по нашему мнению, является точка зрения, согласно которой сужение понятия нераскрытых преступлений прошлых лет исходя из буквального толкования выглядит некорректным. Аргументируя данную точку зрения, обратимся к научной доктрине. Например, по мнению в В.П. Лаврова и иных ученых-криминалистов, у расследования нераскрытых преступлений прошлых лет практически нет никакой специфики по сравнению с нераскрытыми преступлениями текущего года .
В научном сообществе не раз поднимались вопросы о включении дел, по которым следствие приостановлено в соответствии с частью 1 статьи 208 УПК РФ в понятия нераскрытых преступлений прошлых лет.


Сюда входит такие основания, как скрытие подозреваемого или обвиняемого от следствия; не установление его местонахождения; местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно правоохранительным органам, но при этом отсутствует возможность его непосредственного участия в уголовном деле.
Полагаем что включение такого рода преступлений, предварительное следствие по которым приостановлено, в перечень не раскрытых преступлений прошлых лет является не совсем корректным .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета. – 2020. – 4 июля, № 144.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №33. - Ст. 3349.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011, №7, ст. 900.
5. Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29.12.2005 г. «О едином учете преступлений» (ред. от 15.10.2019 г.) // Российская газета. № 13. 25.01.2006.
6. Приказ МВД России от 10.02.2006 г. № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 11.09.2018) // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.
7. Приказ МВД РФ от 19.06.2012 г. № 608 «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД» (ред. от 01.07.2019) // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.
8. Приказ Следственного комитета РФ от 11.08.2011 г. № 123 «О централизованном учете в системе Следственного комитета Российской Федерации нераскрытых убийств, других тяжких и особо тяжких преступлений против личности» // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки