Особенности рассмотрения дел из административных и иных публичных правоотношений в судах общей юрисдикции

ВВЕДЕНИЕ 4
I ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 7
1.1 Судебная подведомственность дел, возникающих из публично-правовых отношений, и процессуальный порядок возбуждения их в суде 7
1.2 Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании нормативных 15
правовых актов 15
1.3 Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц 17
1.4 Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций 22
II ОЦЕНКА РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 27
2.1 Делопроизводство 27
2.2 Показатель работы судов Ставропольского края. 33
2.3 Порядок возбуждения дела об административном правонарушении 40
2.4 Рассмотрение Дел по административным правонарушениям 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53

Весь текст будет доступен после покупки

Вопросы улучшения судебной защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина, которые охраняются законом, в России тесно связаны с формированием и развитием всех институтов правового государства. Одним из основных принципов правового государства является разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Судебная власть призвана обеспечить правовые гарантии прав и свобод каждого. Это вытекает из содержания статьи 18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими» Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Отмеченные, и многие другие положения Конституции РФ от 12 декабря 1993 года, определяющие права, свободы граждан и их правовые гарантии, поставили перед юридической наукой новые задачи по научно-теоретической разработке действенных правовых обоснований по совершенствованию имеющихся и формированию новых законодательных решений по реализации задач судебно-правовой реформы в деле реального решения обеспечительных судебных механизмов защиты прав и свобод граждан.
Особую актуальность приобретают задачи совершенствования судебной защиты юридических интересов, прав и свобод граждан и других субъектов властеотношений от незаконных правовых актов, решений, действий (бездей-ствия) органов и должностных лиц законодательной и исполнительной власти.
Безусловное право судебного оспаривания закреплено в ч. 2 ст. 46 Кон-ституции РФ; «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

Весь текст будет доступен после покупки

I ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Судебная подведомственность дел, возникающих из публично-правовых отношений, и процессуальный порядок возбуждения их в суде

В теории гражданского процесса установление судами контроля за деяниями органов государственной власти и местного самоуправления рассматривается в предварительном или последующем порядке. Это позволяет узнать нагрузку, которая возлагается на тот или иной орган гражданской юрисдикции.
Предварительный судебный контроль более демократичен, так как позволяет сразу передать причастным лицам спор на решение подходящего суда. Следующий же судебный контроль уменьшает нагрузку непосредственно на суды, поскольку или дает полномочия органам административной юрисдикции решить соответствующее дело (как правило, при отсутствии спора), или обязывает причастное лицо обратиться поначалу с жалобой в вышестоящие органы в соответствии с установленным предварительным внесудебным порядком.
Таким образом, с судов немного снимается нагрузка по рассмотрению некоторых дел, но в то же время право на заявление в суд сохраняется. Бесспорно, от верного выбора соотношения предварительного и последующего судебного контроля зависит не только нагрузка на конкретный юрисдикционный орган, но и уровень правовой безопасности участников публично-правовых отношений.
В настоящее время органы судебной власти - Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные (уставные) су-ды субъектов Российской Федерации - разрешают отнесенные к их ведению дела, возникающие из административно-правовых отношений. При этом их большая часть разрешается судами общей юрисдикции. Ежегодно количество таких дел возрастает.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2021) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) / Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 02.12.2021) // // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.12.2021).
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2021) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.12.2021).
6. 13 Федеральный конституционный закон от 21.07. 1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации: конституционный закон»
7. Административное право России : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 481 с.
8. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2017. — 530 с.
9. Анисимов, А. П. Гражданское право России. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин ; под общей редакцией А. Я. Рыженкова. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 394 с.
10. Бялт, В. С. Правоведение : учебное пособие для вузов / В. С. Бялт. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 302 с.
11. Волков, А. М. Основы права : учебник для прикладного бакалавриата / А. М. Волков, Е. А. Лютягина ; под общей редакцией А. М. Волкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 235 с.

Весь текст будет доступен после покупки