Особенности развития местного самоуправления в современной России.

Введение
1. Теоретические основы местного самоуправления 6
1.1. Подходы к определению понятия «местное самоуправление» 6
1.2. Становление местного самоуправления в современной России 10
1.3. Зарубежный опыт развития местного самоуправления 16
2. Анализ развития местного самоуправления в современной России 24
2.1. Анализ итогов развития местного самоуправления в 2016–2018 годах 24
2.2. Анализ роли местного самоуправления в экономическом развитии России 33
2.3. Проблемы развития местного самоуправления в современной России 40
3. Перспективные направления укрепления экономической основы местного самоуправления в России 48
Заключение 58
Список использованной литературы 60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данного исследования заключается в том, что развитие местного самоуправления в России имеет влияние на организацию общества. Исторически территориальное деление стало основой не только местного самоуправления, но и государства в целом. Современное местное самоуправление характеризуется общинностью, выраженной в территориальной привязанности. Оно функционирует только на местах, где проживают люди - в селах, деревнях, поселках и городах до определенной величины. Российская Конституция выражает социальный характер, основанный на взаимной ответственности государства, общества, бизнеса и каждого гражданина.

В современной России наблюдается увеличение гражданской активности представителей разных общественных и профессиональных объединений, политических партий, а также предпринимателей, желающих участвовать в политической и социально-экономической жизни страны. Однако основным местом для участия граждан являются муниципалитеты, где они имеют возможность принимать участие в управлении своим двором, кварталом, поселком или городом. Такие решения в конечном счете определяют качество жизни людей. Чтобы увеличить гражданскую активность на местах, необходимо создавать реальную возможность для граждан участвовать в местном самоуправлении и решении повседневных вопросов местного значения. Основной задачей сегодня является уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой и финансово состоятельной местной власти. Местное самоуправление должно быть организовано таким образом, чтобы любой гражданин мог участвовать в нем и влиять на принимаемые решения.

Весь текст будет доступен после покупки

Самоуправление и местное самоуправление считаются почти синонимами, потому что народ или избранные им органы, являющиеся руководителями территориальной единицы, осуществляют различную деятельность на данной территории. Однако только сообщества с конституционно-правовым статусом имеют право на реальное местное управление. Местное сообщество не только объект, но и субъект благодаря возможностям выбора и контроля за властью.

Согласно Конституции Российской Федерации, народ может осуществлять свою власть:
- напрямую, например, через выборы, референдумы;
- через органы государственной власти;
- через органы местного самоуправления.

Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя и форм народовластия и занимает важное место в процессе демократических реформ в России. Термин "местное самоуправление" не имеет единого определения и толкования в науке. Зависит от конкретного автора или нормативного акта.

Например, русский государственный деятель Н. Лазаревский определяет местное самоуправление как "децентрализованное государственное управление, где самостоятельность местных органов обеспечена системой такого рода юридических гарантий, которые, создавая действительность децентрализации, вместе с тем обеспечивают и текущую связь органов местного государственного управления с данной местностью и ее населением".

И. Редлих считает, что "местное самоуправление - это осуществление местными жителями или их избранными представителями тех обязанностей и полномочий, которые им предоставлены законодательной властью или которые принадлежат им по общему праву".

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ.) [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 04.11.2016) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 29.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.03.2018) [Текст] // Собр. закон. РФ. — 2003, №35
4. Европейская Хартия местного самоуправления (принята Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы 15.10.85г.)//«Российская газета», 11.04.1998
5. Федеральный закон от 26.11.96 № 138-ФЗ “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления”.// http://www.consultant.ru
6. Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации” // http://www.consultant.ru
7. Федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”// http://www.consultant.ru
8. Автономов,А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации : учеб. пособие / А.С.Автономов ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук, Акад. правовой ун-т. - Москва : МЗ Пресс, 2002. - 79 с
9. Адамская Л.В. Местное самоуправление в РФ / Л.В. Адамская // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2017. № 3 (16). С. 22-23.
10. Алиева Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и его взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиева // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 2 (18). С. 573-575.

Весь текст будет доступен после покупки