Особенности регулирования государственной и частной собственности на природные ресурсы

Введение…………………………………………………………………………..3
1. Собственность на природные ресурсы……………………………………..7
1.1 Понятие и виды собственности на природные ресурсы по российскому
законодательству………………………………………………………………….7
1.2 Природные ресурсы как объекты право собственности…………………..11
1.3 Субъекты право собственности на природные ресурсы и осуществление
ими прав…………………………………………………………………………..16
2. Особенности регулирования государственной и частной собственности на природные ресурсы…………………………………………………………20
2.1 Принцип равного доступа к праву собственности на природные
ресурсы…………………………………………………………………………...20
2.2 Особенности реализации права частной собственности на природные
ресурсы…………………………………………………………………………...32
2.3 Разграничение собственности на природные ресурсы между органами государственной власти………………………………………………................42
Заключение……………………………………………………………………...56
Список использованной литературы………………………………………..60

Весь текст будет доступен после покупки

Защита права собственности на природные ресурсы является важнейшим элементом системы экологической безопасности России. Однако существуют объективные затруднения в толковании и применении норм экологического и гражданского права, которые препятствуют законному осуществлению права собственности и способствуют развитию экологической преступности.
Право собственности – фундаментальное понятие юридической науки и практики. Еще римские юристы понимали собственность как наиболее полное господство над вещью, но лишь с течением веков европейская правовая мысль стала представлять право собственности как известную триаду правомочий: владение (физическое обладание), пользование (возможность эксплуатировать, извлекать полезный эффект из вещи), распоряжение (возможность определять юридическую судьбу вещи, продать, сдать в аренду и т. п.). Такой же взгляд на собственность разделяется российской правовой теорией и отражается в российском законодательстве (1). В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Современный этап развития отечественного государства связан с обеспечением устойчиво прогрессивного социально-экономического развития, позволяющего обеспечить перспективную интеграцию в систему глобальной мировой экономики. При этом ее «цивилизационный» стандарт предполагает функционирование эффективной смешанной экономики, в рамках которой созданы условия для развития рыночных механизмов в отношении любых объектов экономической деятельности. С учетом имеющих традиций отечественного социально экономического развития реализация указанной модели в Российской Федерации сопряжена со значительными трудностями, поскольку предполагает радикальное изменение принципов государственно-правового регулирования экономической сферы. Представляется, что в наибольшей степени данная проблема связана с реформированием правового режима собственности на природные ресурсы, в отношении собственности на которые, на протяжении длительного времени существовала государственная монополия. В связи с этим интеграция природных ресурсов в качестве объектов гражданского оборота в современных условиях представляет собой сложнейшую задачу, которая последовательно решается на протяжении всего времени существования государственности Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Собственность на природные ресурсы

1.1 Понятие и виды право собственности на природные ресурсы по
российскому законодательству

Право собственности – фундаментальное понятие юридической науки и практики. Еще римские юристы понимали собственность как наиболее полное господство над вещью, но лишь с течением веков европейская правовая мысль стала представлять право собственности как известную триаду правомочий: владение (физическое обладание), пользование (возможность эксплуатировать, извлекать полезный эффект из вещи), распоряжение (возможность определять юридическую судьбу вещи, продать, сдать в аренду и т. п.). Такой же взгляд на собственность разделяется российской правовой теорией и отражается в российском законодательстве. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Конституция РФ признает многообразие форм собственности и равную их защиту (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ) и устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституционным нормам принадлежит центральное место при регулировании отношений собственности (1). Важно отметить, что при этом Конституция РФ не обязывает, чтобы природные ресурсы, в частности леса, находились в разных формах собственности (10). Именно конституционное понятие права собственности определяет границы, основные способы, условия регулирования права собственности отраслевым законодательством. Конституция РФ, продекларировав свободу владеть, пользоваться, распоряжаться природными ресурсами, установила и ограничение: это не должно наносить ущерб окружающей среде и нарушать права и законные интересы других лиц (32, с.18).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации
3. Земельный Кодекс Российской Федерации
4. Лесной Кодекс Российской Федерации
5. Водный Кодекс Российской Федерации
6. Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 20.12.2001.
7. Закон РФ «О недрах» от 8.02.1995.
8. Федеральный закон РФ “О континентальном шельфе-” от 25 октября -1995 г.
9. Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года- №1/-П.

Весь текст будет доступен после покупки