ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 История развития института социальной защиты в России
В первую очередь следует рассмотреть путь становления системы социальной защиты населения в России. Ее истоки берут начало еще в Древней Руси с 911 г., со времен правления князя Олега. Еще тогда между ним и греками был подписан договор «Об искупление пленных», который говорил о том, что обе стороны обязаны вернуть выкупленных пленных на Родину, где бы они не находились. То есть уже тогда зародилась ответственность и забота государства о своих людях.
Далее социальная помощь строилась во главе церкви, начиная с периода крещения Руси и до XVI в. Существовало церковно-монастырское призрение и княжеская благотворительность. В церковном уставе были прописаны обязанности кормить нищих и убогих, а также давать им ночлег при необходимости. Существовали княжеские раздачи нуждающимся, например, одежды и милостыни, помимо этого устраивались благотворительные обеды на княжеском дворе. На перечисленных этапах социальная помощь и защита населения носят хаотичный, не системный характер. Помощь осуществляется от случая к случаю.
Еще в 1763 году Екатерина II открыла в Москве и Петербурге воспитательные дома, таким образом сложилась система государственного призрения. Уже в 1773 году во всех частях России были открыты учреждения, занимающиеся вопросами помощи нуждающимся. В начале ХХ в. в стране было основано 82% всех благотворительных заведений и 95% благотворительных обществ. В период послереволюционного времени усилия Советского правительства были обращены на увеличение уровня жизни трудящихся масс.
С декабря 1917 г. было введено Положение о страховании на случай безработицы и страховании на случай болезни. В апреле 1918 г. Наркомат Государственного призрения был преобразован в Наркомат социального обеспечения (НКСО). Таким образом, проблемы социального обеспечения трудящихся стали главной задачей государственной социальной политики. Были сделаны первые шаги к формированию публичной и безвозмездной системе медицинского обслуживания населения.
После победы Октябрьской революции 1917 г., в 1918 г. был образован Народной Комиссариат социального обеспечения (далее – НКСО), который определил новую стратегию государственной социальной помощи и начал формировать классовый подход в предоставлении данной поддержки населению. И уже в 70-80 гг. появляется социальное обслуживание на дому пожилых и инвалидов, так как после Великой Отечественной войны произошло расширение категорий, нуждающихся в поддержке государства (такие как: инвалиды ВОВ, дети-сироты, вдовы и др.).
В июне 1946 был принят Указ Президиума ВС СССР О порядке назначения семей военнослужащих и выплаты пособий. 1944.в июле 2019 года пособия для матерей и беременных женщин увеличились.
Успешная социальная политика после смерти Сталина позволила снизить смертность, вызвать промышленный рост, улучшить жилищное строительство, повысить заработную плату. До 80. к середине года до 20% была увеличена надбавка к пенсии по старости за непрерывный стаж работников и работников, проработавших в одной компании не менее 25 лет. Также была введена скидка 50% на лекарства для пенсионеров. Для женщин был введен частично оплачиваемый отпуск. Но уровень жизни начал снижаться. В стране необходимо было провести реформу социальной системы, особенно ее важной части-социального обеспечения.
Весь текст будет доступен после покупки
