Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу ЕАЭС

ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 11
1.1 Порядок ввоза табачной продукции на таможенную территорию ЕАЭС 11
1.2 Маркировка табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу ЕАЭС 20
1.3 Проблемы таможенного контроля импорта табачных изделий на территории России 27
2 АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 34
2.1 Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета от таможенных платежей при импорте табачной продукции 34
2.2 Анализ импорта табачной продукции Российской Федерации 42
2.3 Анализ экспорта табачной продукции Российской Федерации 48
2.4 Оценка эффективности таможенного контроля незаконного импорта табачных изделий на территорию ЕАЭС 54
3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 66
3.1 Приоритеты таможенных органов по модернизации таможенного регулирования товаров на территории ЕАЭС 66
3.2 Рекомендации по совершенствованию таможенного контроля импорта табачных изделий 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена несколькими ключевыми факторами. Табачная продукция является специфическим товаром, на который распространяются строгие регуляторные меры, как на национальном, так и на международном уровнях. В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) разработаны и внедрены различные нормативные акты, регулирующие порядок ввоза, вывоза и транзита табачной продукции, что требует тщательного анализа и понимания особенностей таможенных операций в данной области.
Не стоит забывать, что табачная продукция является объектом активной государственной политики, направленной на защиту здоровья населения и борьбу с незаконным оборотом табачных изделий. В связи с этим таможенные органы сталкиваются с задачами по выявлению и пресечению контрабанды, фальсификации и иных правонарушений в данной сфере. Проведение эффективного таможенного контроля способствует повышению прозрачности и легальности рынка табачной продукции, что непосредственно влияет на экономическую и социальную безопасность государств-членов ЕАЭС.
Также, международные обязательства, принятые странами ЕАЭС в рамках таких организаций, как Всемирная торговая организация (ВТО) и Всемирная таможенная организация (ВТамО), требуют внедрения современных технологий и методов таможенного контроля, а также гармонизации таможенного законодательства. Эти обязательства включают в себя принципы упрощения и ускорения таможенных процедур, что делает необходимым исследование особенностей их применения к табачной продукции.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС
1.1 Порядок ввоза табачной продукции на таможенную территорию ЕАЭС
В этом исследовании анализируются принципы совершения таможенных операций и таможенного контроля в отношении ввозимых табачной продукции, перемещаемой через Евразийский экономический союз.
Согласно ст. 2 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) [16], утвержденного Решением Совета ЕЭК от 12.11.2014 N 107, табачная продукция определяется как табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку. Табачным изделием в свою очередь является продукт, полностью или частично изготовленный из табачного листа и (или) других частей табачного растения в качестве сырья, приготовленный таким образом, чтобы использовать его для курения.
Ввоз товаров на таможенную территорию представляет собой сложный комплекс юридически значимых действий, связанных с таможенной очисткой товаров. Поэтому важно отличать факт пересечения государственной и таможенной границ от фактического прибытия на таможенную территорию.
Порядок ввоза табачных изделий на таможенную территорию России определен в ст. 87 ТК ЕАЭС и регламентирован Решением Совета Евразийской экономической комиссией N130 от 12.11.2021 [17].
Перечень табачных изделий, установленный ТР ТС 035/2014, позволяет классифицировать табачную продукцию как курительные табачные изделия и не курительные табачные изделия, изображён на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 24.05.2024) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
4. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107181/
5. Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" от 27.01.2023 N 1-ФЗ (последняя редакция) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_438394/
6. Федеральный закон "Технический регламент на табачную продукцию" от 22.12.2008 N 268-ФЗ (последняя редакция) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82841/
7. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий" от 31.12.2014 N 530-ФЗ (последняя редакция) – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173188/
8. Федеральный закон от 11.03.2024 N 43-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_471811/
9. Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.03.2024) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319565/
10. Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (ред. от 07.02.2019) "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" – https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97943/

Весь текст будет доступен после покупки