Особенности трудоустройства инвалидов на современном этапе развития

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Историко-правовой анализ законодательства о трудоустройстве инвалидов…………………………………………………..5
1.1. История развития законодательства о трудоустройстве инвалидов……..................................................................................................5
1.2 Современное состояние законодательства о трудоустройстве инвалидов………………………………………………………………………..16
ГЛАВА 2. Особенности трудоустройства инвалидов на современном этапе развития………………………………………………………………….25
2.1. Роль и значение органов занятости в трудоустройстве инвалидов………………………………………………………………………..25
2.2. Особенности правового регулирования трудоустройства инвалидов………………………………………………………………………..31
Заключение…………………………………………………………………..….44
Список литературы……………………..……………………………………..50
Приложения……………………………………………………………………..54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в Российской Федерации на протяжении последних более чем 30 лет проблемы занятости и трудоустройства, в том числе инвалидов, имеют первостепенное значение для Российской Федерации как социального государства.
Социальное государство обязано заботиться о своих гражданах-инвалидах и старается обеспечить им относительно комфортное существование в период потери работы по состоянию здоровья.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие населения .
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, при потере работы и в иных случаях, установленных законом .

Весь текст будет доступен после покупки

На ранних этапах человеческой истории помощь увечным ,больным оказывалась преимущественно семьей или общиной, на более поздних этапах – вследствие роста городов, промышленного развития и централизации власти - поддержка тех, кто позже получил статус «инвалида», легла на плечи властей тех или иных регионов или государств. Именно в этот период появилось понимание инвалидности как неспособности к полноценному участию в производственных процессах и трудовой деятельности в целом .
Итак, первым в отечественной истории видом государственной поддержки людей с ограниченными возможностями стало обеспечение им необходимых вещей: питания, одежды и места жительства по инициативе князя Владимира I в X веке. Так, в 966 году Владимиром был издан Устав, положивший начало мерам социальной поддержки нетрудоспособных (в то время эта категория людей носила название «убогих»). Согласно данному Уставу, данная задача оказалась в ведении монастырей и церковных приходов . При них были открыты «богадельни» - места, где могли проживать и получать необходимую помощь люди, которые не были способны самостоятельно трудиться и обеспечивать себя.
Значительно позже, уже в конце XV века, царем Федором Алексеевичем были открыты московские приюты для людей «из числа убогих, которые могли работать, должны были «хлеб свой наживать работой или ремеслом на общественную пользу». Именно в связи с таким распоряжением начали создаваться специальные мастерские, в которых «убогие» занимались посильной для них работой и, тем самым, в той или иной мере «отрабатывали» свое содержание.
Спустя столетие, по Указу императрицы Екатерины II «О создании в составе губернских учреждений приказов общественного призрения» в каждой губернии Российской империи были организованы специальные органы - приказы общественного призрения – ответственные за организацию и деятельность «работных домов» на местах. Работные дома представляли собой места, где люди с ограниченными возможностями и проживали, и трудились .
Позднее, во второй половине XIX в., были организованы так называемые «дома трудолюбия». Они специализировались на поддержке самым разным категориям граждан, оказавшимся в нужде – среди них были не только лица с ограниченными физическими и интеллектуальными возможностями, но и сироты, вдовы и безработные. В «домах трудолюбия» данным социальным группам предоставлялось необходимое обучение, а вслед за ним - оплачиваемая работа.
Таким образом, в Российской империи на государственном уровне функционировала система трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Она позволяла им, с одной стороны, хотя бы частично самостоятельно себя обеспечивать, а с другой – давала им возможность социализации и реализации собственных возможностей .
Безусловно, на политику в сфере прав людей с ограниченными возможностями оказало влияние также такое масштабное событие как Революция 1917 года. Образование Советского государства значительно изменило политический курс страны. Так, ст. 9 Конституции РСФСР 1918 года установила в России новую концепцию развития, обязательным условием жизни в новом государстве стала повсеместная трудовая деятельность, наиболее ярко этот принцип описывает знаменитая фраза «Кто не работает, тот не ест». Данный тезис был закреплен в ст. 3 указанной выше Конституции – была введена всеобщая трудовая повинность, по сути, разделившая все население страны на трудоспособное и нетрудоспособное. Позднее, В Кодексе законов о труде 1918 года трудовая повинность была окончательно подтверждена

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 5 октября 2022 г. в текст статьи 65 Конституции включены наименования новых субъектов Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область [Электронный ресурс]. – URL: http: // www.pravo.gov.ru
2. Конвенция МОТ № 88 «Об организации службы занятости» -Российская Федерация в Конвенции не участвует (1948) //[Электронный ресурс]. – URL: http: // www.pravo.gov.ru
3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(с изменениями и дополнениями на 28.04.2023 г)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 48 ст. 4563
4. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «№ 1032-1»(с изменениями и дополнениями на 28.04.2023 г)// «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – URL: http: // www.pravo.gov.ru
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – URL: http: // www.pravo.gov.ru
6. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом» //[Электронный ресурс]. – URL: http: // www.pravo.gov.ru

Весь текст будет доступен после покупки