Осуществление государственных (муниципальных) закупок на примере УФК ПО г. Москве

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАКУПКАХ 6
1.1 Нормативное регулирование государственных (муниципальных) закупок……………………………………………………………………………..6
1.2 Контроль за соблюдением государственного контракта 12
1.3 Ответственность за ненадлежащее исполнение и не исполнение обязанностей по государственным (муниципальным) закупкам 16
ГЛАВА 2 Осуществление государственных (муниципальных) закупок на примере УФК ПО г. Москве 20
2.1. Организационно-правовая характеристика УФК по г. Москве 20
2.2 Расчёт начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) 21
2.3 Оценка предложений участников открытого конкурса на оказание услуг 31
2.4 Расчёт пени и штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42
ПРИЛОЖЕНИЯ 44

Весь текст будет доступен после покупки

Современный мир находится на переломном постпандемийном этапе коронавирусной инфекции и борется с его тяжелыми последствиями, которые затронули мировую экономику. Хотя эксперты не торопятся делать свои прогнозы, но многие из них высказывают тревожные мнения о наступлении нового глобального финансового кризиса, который затронет все страны мира без исключения.
В таких непростых условиях одна из первостепенных задач, стоящих перед Российской Федерацией, как и перед другими странами мира — поддержка экономики страны для того, чтобы минимизировать последствия кризиса, как для экономики страны, так и для населения России.
Один из действенных механизмов, который реализуется на территории России для поддержки экономики, — это реформа системы управления общественными финансами, основными направлениями которой являются: обеспечение конкурентной среды системы закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, а также повышение уровня прозрачности бюджета. Это действенный способ для бюджетных учреждений и госкомпаний найти товары и услуги у поставщиков по максимально выгодной цене.
Объектом дипломного проекта (работы) является организация и осуществление контрактной системы государственных закупок в Российской Федерации на современном этапе экономического развития.

Весь текст будет доступен после покупки

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд – совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.
Непосредственно процедура закупки начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заканчивается исполнением сторонами своих обязательств по контракту. Государственные закупки обладают многозадачностью, расширенным функционалом, они призваны обеспечивать государственные нужды в товарах, работах, услугах в различных сферах, в том числе космической, военной и иных закрытых областях науки и техники, распространяют свое действие на заказчиков всех уровней и объема финансирования.
Их виды и структура адаптированы под имеющиеся потребности государства, рынка, промышленности, заказчиков, участников закупок, таким образом, чтобы при минимальных затратах трудовых, временных и финансовых ресурсов поставленные задачи достигались максимально эффективно [11, с. 32]
Последовательность действий для осуществления закупки состоит из следующего:
? определить потребность в конкретном товаре, работе, услуге, обусловленную целями осуществления закупок;
? установить перечень требовании? к товару, работе, услуге, закупка которых планируется, а также требовании? к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
? провести исследование рынка путем изучения общедоступных
? источников информации, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих установленным требованиям, сформировать описание объекта закупки;
? проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке видов, групп товаров, работ, услуг:
1. НПА ФОИВ, локальных нормативных актов ГК "Росатом", устанавливающих порядки определения НМЦК
2. актов Правительства РФ, устанавливающих исчерпывающие перечни источников информации, которые могут быть использованы для целеи? определения НМЦК
3. правовых актов о нормировании в сфере закупок.
? определить применимый метод определения НМЦК или их сочетание;
? осуществить соответствующим методом определение НМЦК;
? сформировать обоснование НМЦК.
В настоящее время в России сформирована достаточно полная законодательная база, которая регулирует процесс проведения закупок в сфере государственного заказа. В состав указанных нормативно-правовых актов входит значительное количество документов.
В результате вступления в силу Закона о контрактной системе расширен состав контролирующих органов, который включает Федеральную антимонопольную службу, Министерство финансов, Министерство экономического развития, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов и муниципальных образований, органы финансового контроля субъектов и муниципальных образований и др.
Принятие Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является ключевым и многообещающим этапом в реформировании нормативно-правового регулирования закупочной системы.
Закон о контрактной системе призван регламентировать отношения в сфере закупок и совершенствовать их, также устранить те существенные недочеты, которые имелись в действующем ранее законодательстве. Одна из ключевых особенностей данного правового акта состоит в четком определении сферы его регулирования. В отличие от предыдущего механизма регулирования в сфере закупок, создаваемая контрактная система на основе утратившего силу Федерального закона № 94-ФЗ представляет собой достаточно сложный и полный цикл закупок, охватывающий всю систему, начиная от планирования до исполнения обязательств по контракту.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция)
2. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)
3. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 16.04.2022 N 104-ФЗ (последняя редакция)
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 21.10.1994
5. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021)
6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 17.05.2021)
7. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 43 (ред. от 02.11.2022) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
8. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 (ред. от 14.04.2017) "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
9. Постановление Правительства РФ от 18.06.2014 N 558 (ред. от 13.04.2016) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Весь текст будет доступен после покупки