ОТЧЕТ о прохождении производственной практики По специальности 38.05.01 Экономическая безопасность

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Особенности организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации (СП РФ) 5
1.1 Функции и задачи СП РФ 5
1.2 Нормативная правовая база организации деятельности СП РФ 8
1.3 Взаимодействие СП РФ с контрольно-счетными органами регионов 12
2 Оценка и анализ деятельности Счетной палаты г. Томска (СПГТ) 19
2.1 Сущность СПГТ, ее полномочия и функции 19
2.2 Организационная структура СПГТ и ее основные направления деятельности 22
2.3 Планирование деятельности СПГТ, организация контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 26
2.4 Финансовое обеспечение и анализ деятельности СПГТ 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
ЛИТЕРАТУРА 48

Весь текст будет доступен после покупки

Финансовый контроль является одним из ключевых элементов в правовом регулировании финансовых отношений. Он представляет собой систему проверок, проводимых уполномоченными органами и лицами, для обеспечения соблюдения финансового законодательства Российской Федерации и субъектов РФ в соответствии с принципами рациональности и эффективности использования государственных и муниципальных финансовых и материальных ресурсов, а также правильности бухгалтерского учета и отчетности.

Согласно статье 265 Бюджетного кодекса РФ, государственный (муниципальный) финансовый контроль делится на внешний и внутренний. Внешний контроль осуществляется Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальными органами самоуправления. Внешний контроль за обеспечение соблюдения законодательства в сфере публичных финансов и выявление нарушений, связанных с использованием финансовых ресурсов на уровне регионов, направлен на предоставление независимой, оперативной и точной информации о состоянии государственных финансов данного региона.

Счетная палата РФ является высшим органом внешнего государственного контроля. Она взаимодействует с контрольно-счетными органами регионов РФ. Счетная палата г. Томска (СПГТ) является муниципальным органом внешнего финансового контроля на территории города. Главная цель отчета по практике - изучение роли и значимости СПГТ в системе внешнего государственного финансового контроля г. Томска.

В рамках данной работы были поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть сущность и роль Счетной палаты РФ как высшего органа внешнего государственного контроля.
2. Изучить взаимодействие Счетной палаты РФ с контрольно-счетными органами регионов РФ.
3. Раскрыть особенности и роль СПГТ в системе внешнего муниципального финансового контроля г. Томска.
4. Определить полномочия, принадлежащие СПГТ в рамках своей деятельности.
5. Исследовать функции СПГТ в муниципальном финансовом контроле.
6. Рассмотреть организационную структуру и основные направления деятельности СПГТ.
7. Изучить этапы планирования деятельности СПГТ.
8. Рассмотреть этапы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
9. Провести анализ финансового обеспечения и деятельности СПГТ в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Особенности организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации (СП РФ)
1.1 Функции и задачи СП РФ

Счетная палата Российской Федерации - самый высокий независимый орган внешнего государственного аудита, который создается Советом Федерации и Государственной Думой с целью контроля за формированием, управлением и распределением федеральных и других ресурсов. Миссия Счетной палаты заключается в поддержке справедливого и ответственного государственного управления как необходимого условия для устойчивого развития российского общества и обеспечения достойной жизни людей.
Счетная палата проводит внешний государственный аудит на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и прозрачности, как указано в Регламенте Счетной палаты Российской Федерации. Принцип законности подразумевает строгое соблюдение сотрудниками Счетной палаты законодательства при выполнении своих обязанностей. Принцип объективности означает отсутствие предвзятости, корыстных мотивов и обоснованность выводов, основанных на проводимых мероприятиях. Принцип независимости гарантирует независимость деятельности сотрудников от объектов аудита и ориентацию на нормативную правовую базу Счетной палаты. Принцип гласности предусматривает публикацию утвержденных Коллегией отчетов и других документов, разработанных в ходе работы Счетной палаты, в сети Интернет, если эта информация не является государственной или иной законно охраняемой тайной.
В состав Счетной палаты входят Председатель и его заместители, которые назначаются Советом Федерации и Государственной Думой соответственно, а также аудиторы, руководящие определенными направлениями работы Счетной палаты. Организационную структуру органа составляют также инспекторы и другие сотрудники аппарата Счетной палаты.
Счетная палата Российской Федерации действует автономно, независимо от объектов аудита, органов или должностных лиц. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся на основе Конституции, международных договоров, федеральных законов, международно-правовых принципов и решений Счетной палаты. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, включая случай роспуска Государственной Думы, согласно статье 2 пункту 3 Федерального закона "О Счетной палате РФ" от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Лимская декларация руководяших принципов контроля (принята в октябре 1977 г. на IX конгрессе Международнои организации высших органов финансового контроля) [Электронныи ресурс] // Контрольно-счетная палата Москвы — Электрон. дан. — М., 2022. - URL: https://ksp.mos.ru/ (дата обрашения: 20.05.2023).
2. Конституция Россиискои Федерации [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе обшероссииского голосования 01 июля 2020 г.] // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 20.05.2023).
3. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Россиискои Федерации [Электронныи ресурс]: федер. закон от 31 июля 2020 г № 248-ФЗ: // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 24.05.2023).
4. О муниципальнои службе в Россиискои Федерации [Электронныи ресурс]: федер. закон от 092 марта 2007 г № 25-ФЗ: // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 24.05.2023).
5. О Парламентском контроле [Электронныи ресурс]: федер. закон от 07 мая 2013 г № 77-ФЗ: (последняя редакция) // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 20.05.2023).
6. О Счетнои палате Россиискои Федерации [Электронныи ресурс]: федер. закон от 05 апреля 2013 г № 41-ФЗ: (последняя редакция) // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 20.05.2023).
7. Об обших принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субьектов Россиискои Федерации и муниципальных образовании (с изменениями и дополнениями) [Электронныи ресурс]: федер. закон от 07 февраля 2011 г № 6-ФЗ: (последняя редакция) // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обрашения: 20.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки