Ответсвенность органов и должностных лиц местного самоуправления

Введение 3
Глава 1. Ответственность отдельных органов и должностных лиц местного самоуправления 5
1.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством 5
1.2. Ответственность представительного органа муниципального образования 7
1.3. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации 10
Глава 2. Отдельные вопросы регулирования ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 14
2.1. Удаление главы муниципального образования в отставку 14
2.2. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 23
Заключение 28
Список использованной литературы 30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что Конституция Россий-ской Федерации 1993 года послужила важнейшим основанием становления нового института народовластии в России – местного самоуправления. Принцип признания и гарантии местного самоуправления, закрепленный в ст. 12, 133 Конституции Российской Федерации, представляет собой одно из основных явлений, обеспечивающих организацию и функционирование местного самоуправления в Российской Федерации.
В настоящее время местное самоуправление в Российской Федерации все более от-четливо становится частью публичной власти. На протяжении последнего времени наблюдается сложный, многоэтапный процесс становления организационных, правовых, территориальных и финансово-экономических основ местного самоуправления. В то вре-мя как актуальным является вопрос об установлении и регулировании ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Правовое регулирование установления юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе его отдельных видов, процедуры и последствий такой ответственности, указывает нам на схожесть проявляемых основных черт юридической ответственности различных субъектов права, так и на своеобразие юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Данный интерес к этой проблематике связан с появлением новых подходов к взаимодействию органов государственной власти и местного самоуправления, связанный с укреплением ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, проведением реформ в публично-правовой сфере.
В целом проблема ответственности в деятельности органов власти является опре-деляющим началом современной концепции демократии в государстве. Очевидным явля-ется тот факт, что для демократического государства необходимо иметь оперативно дей-ствующий механизм ответственности власти перед народом. Данные положения должны стать базой для формирования института конституционно-правовой ответственности – ответственности органов и должностных лиц за необходимым осуществлением публичной власти.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе правовой регламентации ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Ответственность отдельных органов и должностных лиц местного самоуправления

1.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Фактически статья 72 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ) является вводной и системообразующей для последующих статей, предусматривающих ответственность органов местного самоуправления и их должност-ных лиц перед государством. В данной статье содержится указание на основания наступ-ления ответственности перед государством:
– нарушение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федераль-ных законов, конституции (устава), законов субъекта РФ, устава муниципального образо-вания;
– ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий.
Ответственность перед государством означает возможность привлечения к разным видам юридической ответственности, например уголовной, административной, конституционно-правовой. Вид ответственности, санкции, процедура привлечения зависят от конкретных оснований. В комментируемом Законе большее внимание уделено новому виду ответственности перед государством – конституционной ответственности и некоторым мерам, таким, например, как роспуск представительного органа, отрешение от должности главы муниципального образования.
Важной гарантией прав органов местного самоуправления и их должностных лиц является наступление ответственности только на основании решения соответствующего суда.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Европейская Хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 года) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в редакции от 30 де-кабря 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
4. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ // Собр. законодательства РФ. – 2020. – № 11. – Ст. 1416.
5. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 26 мая 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

Судебная практика

6. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2011 г. № 1464-О-О // Вестник КС РФ. – 2012. – № 2.
7. Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 г. № 114-О-О // Вестник КС РФ. – 2012. – № 6.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.06.2014 № 19-П // Вест-ник КС РФ. – 2014. – № 9.
9. Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2006 № 77-Г06-3 // БВС РФ. – 2006. – № 11.
10. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 июня 2011 г. по делу № 33-871 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
11. Решение Саратовского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2012 г. по делу № 2-199(2)012 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки